◇涂圣伟

产业高质量发展是构建现代化经济体系的基本命题，是产业迈向中高端在更宽领域、更深层次的实现与升华。评价一个经济体的产业发展质量，大体可以从供给结构、生产效率和价值创造三个维度展开。其中，供给结构包括产业结构和产品结构，体现供给与需求之间的适配性；生产效率包括要素效率和组织效率，体现产业体系的整体有机性；价值创造包括产品和服务附加值，体现生产活动的创造性。产业高质量发展，是发展方式、结构、动力的多重转向，是结构高级化、效率最佳化和价值最大化三者的有机统一。目前，我国产业发展质量不高，部分行业虽然已经接近或赶上国际领先水平，但整体仍处于产业链、价值链中低端，核心竞争力不强，与发达国家差距依然明显。当前我国产业高质量发展困难，既有历史因素导致的“路径依赖”，也有国际因素带来的“低端锁定”，根源在于高质量要素和高效制度供给存在“双缺口”。要加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，促进供给结构优化、生产效率提高和价值创造提升，推动产业向中高端迈进、实现高质量发展。

我国产业发展质量不高的总体表现

目前我国产业发展主要依赖要素投入、外需拉动和规模扩张，尚未从根本上摆脱数量增长型模式，产出结构与需求结构不匹配，产出规模增速与增加值增速不匹配，整体质量水平不高。

图1 产业发展质……