文/杨新苗

电动自行车的新国标《电动自行车安全技术规范》（以下简称“新国标”）发布了。这是件牵动许多人日常工作、学习和生活的事情。虽然国家标准化管理委员会同时发布了数百个标准，却只有这个标准受到广泛关注。总的讲来，新国标是一个进步。新国标替代了1999年发布的《电动自行车通用技术条件》。在制造技术发展迅速的时代，在中国电动自行车远销欧美的情况下，一个20世纪发布的标准，如果迟迟不能被更新，显然不合适。新国标解决了这个问题，在总体上把电动自行车的要求拉进了新时代，和人们的需求更为接近了。

1.新国标突出电动自行车的自行车属性

电动自行车的发展有两个趋势：一个是自行车化的趋势，另一个是摩托化的趋势。电动自行车的老国标，未能指引和约束电动自行车的发展方向。中国20年来的发展实际是电动自行车摩托化。老百姓习惯称电动自行车为“电动车”，表明人们认为电动自行车并非自行车。摩托化的电动自行车带来的问题是：使用者承担了巨大的安全风险，每年数千人因电动自行车的车祸丧生；对城市管理者和交通管理者来讲，付出巨大建设代价和管理成本。新国标明确提出了以脚踏骑行为特征的要求，表明新国标在推动电动自行车“自行车化”方向迈出了关键一步。

新国标经过多轮讨论，代表国内相关领域进展的集成。本文站在全球视角，从科学技术是第一生产力的角度，提出需要深入认识的问题，电动自行车的重量问题。……