钟远军，万宝林，王丹丹，谢刚生

(1. 广东省国土资源技术中心，广东 广州 510075； 2. 广东南方数码科技股份有限公司，广东 广州 510665)

加强测绘地理信息工作的统一监管与服务，是《中华人民共和国测绘法》赋予各级测绘地理信息行政主管部门的重要职责，是测绘行政主管部门贯彻落实十八大、十八大三中、四中全会精神，大力推进测绘工作依法行政的具体要求，对优化、整合与共享测绘地理信息资源、加强地理信息市场监管、提升测绘地理信息公共服务水平具有十分重要的意义[1]。

广东省作为改革开放的先行地区和前沿阵地，测绘地理信息事业发展迅速，取得的成效显著[2]。广东省级基础地理信息公共服务平台已正式开通运行，21个地级以上市全面建成数字城市地理空间框架，“数字县区”“一村一镇一图”和“海洋测绘”进入全面建设阶段，测绘地理信息服务已逐步从城市延伸到农村，从陆地向海洋迈进，省、市、县、镇和村五级地理信息互联共享稳步推进，测绘地理信息成果正广泛服务于国民经济和社会发展的各领域[3]。

广东测绘地理信息事业取得大发展的同时，也面临着种种挑战。一是面对开放活跃的测绘市场，缺乏一套行之有效的全面监管体系，重复测绘、超范围测绘、项目不备案、成果不汇交等违反测绘法律法规的现象，与低价恶性竞标、产品质量低劣等扰乱测绘市场的行为时有发生，却没有及时有效的发现与处置手段[4]。二是面对社会各行业对测绘成果旺盛的需求，缺乏一套能方便服务对象、监管对象办事的服务体系[5]。……