孙伦轩，刘好妤

一、问题提出

扩大公民有序政治参与，是加强社会主义民主政治建设的一项重要举措，也是我国新时期非常有现实意义的政治主张(刘玉芝，2011；赵保胜，2003)。传统的政治学和社会学研究均广泛证明，学校教育是影响公民政治参与行为的重要因素之一(Huntington，1991；Helliwell and Putnam，2007)。经济学领域也认同，公民的政治社会化是学校教育的非货币收益之一(Mcmahon，2010)。然而，近期针对中国的经验研究表明，学校教育与政治选举、投票等制度性参与行为之间呈现显著的负相关关系(郑磊和朱志勇，2013；Wang，2016)。这些研究使用了工具变量、断点回归等多种规范的因果推断设计，具有较高的可信度。受教育程度与政治参与之间出现“倒挂现象”(魏以宁，2017)，既不符合新时期扩大公民有序政治参与的现实需要，也对传统理论中学校教育在公民政治社会化中发挥的作用提出挑战，是一个极具现实与理论意义的学术议题。政治效能感是有效连接学校教育和政治参与之间的桥梁。所谓政治效能感，是指“个体认为自己能够在可能的社会政治变革中发挥一定影响力的感觉”(Campbell et al.，1954)。也有国内学者认为，它是指人们对自己的政治影响力和政府的回应抱有一定的信心(王可园，2015)。作为一种政治态度或心理感知，政治效能感是人们有序参与政治的重要心理基础，带有准备与行为意向的特征，对公民政治参与具有鲜明的预测和影响功能(李蓉蓉等，2015)。一般来说，政治效能感较高的公民会更积极、主动地参与政治活动，形成比较高的政治参与度(石瑛和董干戈，2012)。……