鞠萍

摘要作为高校教职员工的群众性组织，高校工会在维护教工权益、促进学校建设、参与学校管理、开展教工教育等方面发挥着十分重要的作用。当前，以移动互联网为代表的新媒体的快速发展，为高校工会工作同时带来了挑战和机遇。高校工会要想更好地发挥作用，应着眼于其维护、建设、参与、教育四项基本职能，以切实维护教职员工合法权益，助推高等教育事业快速发展，组织教工参与学校民主管理，不断提高教职员工综合素质。

关键词新媒体 高校 工会 创新发展 教职员工

高校工会是高校教职员工的群众性组织，是联系高校党委行政和教职员工的桥梁与纽带，在维护教工权益、促进学校建设、参与学校管理、开展教工教育等方面发挥着十分重要的作用。2013年4月28日，习近平总书记在同全国劳动模范代表座谈时指出，“时代在发展，事业在创新，工会工作也要发展、也要创新。”当前，以移动互联网为代表的新媒体的快速发展，为高校工会工作同时带来了挑战和机遇，高校工会必须适应新形势、抓住新机遇，努力开创高校工会工作的新局面。然而，一段时期以来，由于主客观多方面的原因，一些高校的工会甚至沦为了单纯的“发福利”和“搞活动”的机构。这同新媒体条件下工会工作的新特点和习近平总书记对新时期工会工作的新要求是不相适应的。基于此，本文拟以工会的四项基本职能为着眼点，系统探讨新媒体条件下高校工会工作的创新发展。

一、创新发展高校工会维护职能，切实维护教职员工合法权益

维护职能是工会工作的生命所在，新媒体的快速发展为高校工会维护职能的履行提供了更好的条件。

一是高校工会应充分利用新媒体平台覆盖面广的特点，广泛发布有关高校教职员工合法权益的法律法规及其解析，并在精挑细选的基础上推送关于高校教职工维护合法权益的典型案例，不断提高广大教职员工的维权意识。维护教职员工的合法权益是高校工会的首要职责，但这种维权活动不能剃头挑子一头热，提高广大教职员工的维权意识是题中应有之义，也是高校工会维权活动的必然要求。通过利用新媒体平台发布相关法律法规和推送典型案例，高校教职员工可以跨越时空地学习和了解维护自身权益的相关知识，从而为提高他们的维权意识奠定坚实的理论基础。

二是高校工会应充分利用新媒体平台交互性强的特点，及时了解和掌握教职员工的真实想法和思想动态，广泛收集和认真分析教职员工的意见建议，并通过工会代表大会和职工代表大会等途径反映给高校党政部门，使维权关口前移。由于我国人口多的基本国情的存在，我国高校的规模一般较大，高校教职员工的数量也相应较大。数量庞大的教职员工的利益是复杂多样的，其中既有个性的又有共性的。通过利用交互式新媒体开展工会和教职员工之间的双向交流，既可以更为精准地反映教职员工的合理诉求，更能避免为维护教职员工的共同利益而出现群体性事件。

三是高校工会应充分利用新媒体平台的大数据功能，为教职员工提供专业化和针对性服务。高校工会不应沦为了单纯的“发福利”和“搞活动”的机构，但这并不是说高校工会不能够“发福利”和“搞活动”。事实上，高校工会恰当地为教职员工“发福利”和“搞活动”，恰恰是其发挥维护功能的重要方式之一，而新媒体平台则为此提供了重要的渠道。比如，高校工会可以利用新媒体平台的大数据功能，将定期化、仪式化的年节走访变为精准化、日常化的困难帮扶，可以组织或自组织一些类似法律服务、心理咨询等专家团队或者志愿者组织，并利用新媒体开展咨询和服務，也可以利用网络平台发布和收集未婚教工的婚恋信息，有针对性地组织青年教工的联谊活动等。

二、创新发展高校工会建设职能，助推高等教育事业快速发展

建设职能是工会工作的活力所现，新媒体的快速发展为高校工会建设职能的履行提供了更好的机遇。

一是高校工会应充分利用新媒体平台，广泛宣传教工与学校是一个“一荣俱荣，一损俱损”的利益共同体的理念，动员广大教职员工积极参加学校建设，努力完成学校改革和发展任务，推动学校各项事业不断向前发展。与此同时，高校工会应充分利用新媒体的放大效应，发动广大教职员工积极助推和谐校园建设，为把学校建设成为一个崇德向善、风清气正、积极向上的共同体而努力奋斗。比如，高校工会可以利用高校教工素质较高的特点，通过新媒体动员广大教工在文明创建活动中做好表率。而学校事业的发展和和谐校园的建设反过来又会提高广大教职员工的获得感和荣誉感。

二是高校工会应充分利用新媒体的传播优势，服务好学校的教学和科研工作。在教学方面，高校工会可以利用新媒体平台为各类教学和业务比赛活动的宣传和举行提供新窗口，在积极宣传高校教工职业道德规范的同时，将各类爱岗敬业先进模范的事迹和精神通过网络平台进行推送宣传，并发动全体教职员工向先进模范学习。在科研方面，高校工会应该利用新媒体平台为各类科研信息的传递提供新途径（比如我校的社科交流群），在发动科研人员进行科研信息共享的过程中，介绍学科前沿和最新成果，并据此找出差距和找准切入点。

三是高校工会应充分利用新媒体带来的便利，组织形式多样、丰富多彩的文化体育活动，在丰富教职工的精神生活、提高教职工的身体素质的同时，增强广大教职员工的团结力、向心力和归属感，为做好学校教学和科研工作奠定物质基础，提供精神动力。新媒体具有交互、共享的特点，高校工会可以通过新媒体平台及时了解教职员工的文体诉求、征询教职员工对于文体活动的意见建议、发布关于即将组织的文体活动的通知通告、推送有关文体活动的相关资料、宣传所组织的文体活动的所取得的效果等。这些都是传统的手段所不具备的，它们对于丰富教工生活、促进学校事业都具有积极作用。

三、创新发展高校工会参与职能，组织教工参与学校民主管理

参与职能是工会工作的职责所系，新媒体的快速发展为高校工会参与职能的履行提供了更好的平台。

一是高校工会应充分利用新媒体交互及时性的特点，不断完善合理化意见建议征集制度，广泛、及时地征求广大教职员工的意见、建议，有效激发教职员工参与学校事务管理的热情和积极性。随着信息技术的飞速发展，当前的手机软件功能日益强大和完善，普遍具有信息发布、消息推送和互动交流等功能模块，教职员工在安装相关软件之后便可以时时地同工会管理部门展开互动、反映他们在学校各项工作上的意见建议和利益诉求，从而有效发挥教职员工当家做主的作用。当然，高校工会也必须充分重视广大教职员工通过新媒体渠道反映的问题，而不是仅仅做做样子、走走形式，而设立专门的“民情”管理员整理上报相关意见建议并及时反馈相关处理意见就是一个有效的方法。

二是高校工会应顺应信息化发展的时代潮流，积极利用新媒体手段完善教（职）代会制度，充分发挥教职员工参政议政的民主作用。目前高校教职工参与学校的民主管理的基本形式是由学校工会组织召开教职工代表大会。教职工代表大会要经历听取报告、审议提案、投票选举、通过提案等环节；教代会一般耗时长、流程繁琐、程序复杂，这些都在一定程度上影响了教职工参与的积极性。因此，有条件的高校建议将其创新为网上教职工代表大会，规定大会开始时间并在网上签到，签到后可以浏览提案，提出意见，表决事项等按照教代会的流程和安排进行，这样方便快捷的参会方式，教职工参与热情必定会得到提高。如果暂时实现不了或者考虑到网上教代会可能会存在一些弊端，至少可以通过新媒体手段现场直播教代会实况，从而直接扩大教职工参与学校民主管理的覆盖面。

三是高校工会应充分利用新媒体平台公开化和使用私人性的特点，大力完善校务公开制度和民主评议制度，一方面，增加学校相关信息的透明度，提高广大教职员工对学校事务的知晓程度和监督力度；另一方面，切实解决以往部分存在的对领导干部评议上的“好人主义”，真正调动全体教职员工当家做主的积极性。一方面，高校工会应当督促学校各职能部门按照国家和相关部门关于信息公开的制度规定通过网络及时公开相关信息，并号召广大教职员工通过新媒体渠道对公开事项予以监督，行使自身当家做主的权利；另一方面，高校工会应当运用新媒体手段创新工会民主评议办法，让广大工会会员在民主评议学校和学院等的各级领导干部的过程中有机会说话和敢于说真话。这是新媒体时代进一步完善教代会监督制度的重要举措，有利于倒逼高校加快推进依法治校、民主治校、科学治校的进程。

四、创新发展高校工会教育职能，不断提高教职员工综合素质

教育职能是工会工作的灵魂所牵，新媒体的快速发展为高校工会教育职能的履行提供了更好的手段。

一是高校工会应充分利用新媒体对广大教职员工开展思想政治教育。思想政治素质是人的各项素质中最重要的素质，高校教职员工的思想政治素质如何直接关系到我国高校的社会主义办学方向，关系到能否为中国特色社会主义伟大事业培养合格建设和可靠接班人。作为高校党组织联系广大教职员工的重要桥梁和高校群团组织的重要力量，高校工会承担着对广大教职员工进行思想政治教育的重要任务，它需要及时将党的最新理论成果和重大方针政策以有效的方式传递给广大教职员工，而近年来日益成熟的新媒体恰恰为此提供了更好的手段。對高校工会来说，当前和今后一个时期的一项重大政治任务，就是利用包括新媒体在内的各种渠道，对广大教职员工开展党的十九大精神的宣传教育工作。

二是高校工会应充分利用新媒体对广大教职员工实施国法校纪教育。严肃的国法校纪是高校教职员工言行的底线，也是他们日常工作、学习和生活中不可触碰的红线。高校教工严格遵守国法校纪既是维护社会正常秩序的重要基础，也是保障校园和谐稳定的前提。然而，由于高校教职员工平时教学和科研任务较重，部分高校教工未能及时和足够地学习和了解相关的国法校纪，为社会稳定和校园和谐埋下了许多隐患。据此，高校工会应积极承担起对广大教职员工进行法纪教育的重要任务，充分利用包括新媒体在内的各种手段宣传、普及同高校教职员工相关的法纪知识。比如，精选相关法律法规和校规校纪中同广大教职员工相关的规定和条目通过新媒体渠道予以发布，适时推送遵规守纪和违法乱纪的正反两方面的典型案例，使广大教职员工在集体学习和自我学习中形成较强的法纪观念。

三是高校工会应充分利用新媒体对广大教职员工进行道德文明教育。首先，高校工会应积极开展对广大教职员工的职业道德教育。“学高为师，身正为范”，教师的职业道德状况直接关系到学生的人生价值观和学习状态，在积极通过各种渠道宣传高校教工职业道德规范的同时，高校工会可以将各类爱岗敬业先进模范的事迹和精神通过网络平台进行推送宣传，并发动全体教职员工向先进模范学习。其次，高校工会应充分利用新媒体对广大教职员工予以文明新风教育。作为文化知识较高的一个群体，高校教职员工应当成为文明的倡导者和新风的引领者，高校工会在对教职员工进行文明新风理论教育的同时，应当将日常工作和生活中涌现出来的先进典型通过新媒体平台进行推送，形成学先进、当先进的良好氛围。