刘玖锋

最近，各地政府的人才争夺战愈演愈烈。从去年下半年开始，陆续有几十个城市加入到抢人大战中，这些城市根据自身需要提出了不同的人才新政，如异地面试报销1000元面试费、落户零限制、确保年度收入、提供租房补贴及购房补贴等等，优惠政策可谓层出不尽，竞相抬高人才吸引筹码。

为何各地政府对吸引人才如此迫不及待？各城市如何才能打赢这场人才争夺战呢？

人才需求为何迫不及待

●人力资本是地区经济活力的保障

1959年，美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨提出“人力资本”理论，人力资本理论突破了传统理论中的资本只是物质资本的束缚，将资本划分为人力资本和物质资本。人力资本理论认为，在经济增长中，人力资本的作用大于物质资本的作用，人力资本的投资收益率超过物力资本的投资收益率，明确提出人力资本是当今时代促进国民经济增长的主要原因。

二战战败国德国和日本仅用15年便恢复到原有的经济水平，并最终使经济实力上升到世界第二和第三的位置。舒尔茨认为，两国战后之所以实现经济复兴的奇迹，最主要就是依靠人力资本。战争虽然破坏了这两国的物质资本，但并未破坏其充裕的人力资本；再加上这两国悠久的文化传统和重视教育的基本国策为经济发展提供了大量高素质的劳动力，这使两国的经济发展得以建立在高技术水平和高效益基础上。

作为世界头号强国的美国更是靠人力资本驱动发展的国家。……