资源安全、大国竞争与稀有矿产资源开发利用的国家战略
2018-07-31杨丹辉
学习与探索 2018年7期
杨 丹 辉
(中国社会科学院工业经济研究所,北京100836)
一、引 言
众所周知,矿产资源是人类生产生活不可或缺的物质基础。随着经济结构变迁,一国(地区)对矿产资源的需求会发生显著变化。考察世界范围内工业化历程可以发现,矿产资源消费规模和结构表现出一定的阶段性特征。总体来看,随着人均GDP增加,一个国家(地区)的人均能源和矿产消费呈现由缓慢增长到快速增长再到减速增长直至零增长或缓慢负增长的“S”形演进的规律性变化(王安建等,2010[1]和2016[2];成金华、汪小英,2011[3])。在“S”规律作用下,不同类型矿产资源的消费总量达峰存在明显的时间差。在工业化初中期,各国普遍大量消耗煤炭、铁矿石等大宗矿产;工业化中期,石油、有色金属消费增长较快;而进入工业化后期和后工业化时期,基础金属消费下降,稀有矿产资源①稀有矿产资源通常是指地壳中丰度低、分布稀散,难于从矿石中提取,在工业上制备和应用较晚,但在现代工业应用广泛的矿产资源(李鹏飞等,2014[4])。目前,稀有矿产资源尚无统一的界定和分类。本文中稀有矿产资源包括除稀有放射性金属之外的稀有轻金属、稀有高熔点金属、稀散金属、稀土金属、稀贵金属中的铂族金属以及稀有非金属矿产石墨。需求扩大,并成为现代制造业特别是战略性新兴产业和国防工业的关键原材料(杨丹辉等,2015[5])。稀有矿产资源消费量不断上升的同时,应用于工业生产的稀有矿产资源的种类也大幅增加。……
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