王雪入

【摘要】在新常态下，党的“十三五”规划对国有企业的发展提出了新的要求，提质增效和深化改革成为国企发展的两个关键点。当前，如何把握和引领新常态，实现经济转型升级，如何将企业的发展和党的建设融合在一起，摆在改革的前线，是国企发展所面临的重要问题。本文以上述问题为出发点，以成都市第一建筑公司为案例（以下简称“公司”）直接对如何发挥党建工作在国有企业改革发展中的作用进行了分析。

【关键词】党建工作 国有企业 改革发展 作用

一、发挥党建工作在国有企业改革发展中的推动作用

（一）坚持党组织在国有企业改革发展中的政治核心作用

企业党组织要保证国有企业改革发展的政治方向，在全面开展党建工作的同时，确保、监督党和国家重大方针政策在国有企业中的实施和落实情况，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。在国有企业的改革发展过程中，各级党组织要与党中央的思想和行动保持一致，在加强国企党建工作、促进国企改革发展方面，深人贯彻和执行党中央、国务院有关战略部署方针，努力适应现代生产力的发展要求，提高企业改革发展的实力和能力，建立全面建成小康社会的发展目标，增强党的执行地位，提高党的执行能力，充分发挥党建工作在国有企业改革发展中的作用。

公司党委要求广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，中央、省市相关会议精神，深学细照、内化于心、外化于行，切实把思想和行动统一到中央、省市要求上来，统一到推动企业改革创新、转型升级上来。在活动形式上，除了中心组学习、召开学习会等传统的学习方式，还开设了宣传栏、宣讲团、知识竞赛等参与度高、内容鲜活的学习方式，这样能充分调动广大党员同志的学习积极性，提高学习效率，其实保证各级精神达到学习全覆盖、精神内涵深入人心。

（二）加强党组织在国有企业改革发展中的监督作用

十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央要求全面依法治国，形成了较为完善的法治思想体制。依法治国，站在企业的层面来说就是依法治企，国有企业党组织要树立良好的榜样，为党员发挥模范带头作用创造条件，并适当地督促党员在纪律角度和组织角度的言行举止。国企党组织可以从两个方面加强党组织在国企改革发展中的作用：一方面要加强对企业重点环节的监督，建立配置科学、制度有力、结构合理、程序严密和运行高效的权利运行机制；另一方面要加强对党员领导干部的监督工作，以组织纪律、经济工作纪律、政治规矩、政治纪律、以及群众工作纪律为出发点，提高他们在服从内部监督、社会监督、行政监督、出资人监督方面的自觉性。除此之外，在国有企业改革发展的过程中，国企领导人员应当坚持运用法治方式和法治思想，在法治框架下深化国有企业的改革工作，全面贯彻依法治国的方针对策，从一定程度上杜绝国企腐败现象的出现，避免发生国有资产流失问题。

对于建筑企业而言，加强党组织在企业发展中的监督作用极为重要，一年来，公司纪委积极探索“一票否决制”工作，在实践中不断探索与总结，勇于担当、敢于说“不”，在亏损项目治理、财务管理、选人用人、评先评优等方面不断深入，一方面为公司挽回了经济损失，另一方面保持了正风肃纪的高压态势，进一步严明工作纪律、端正工作风气。

二、充分发挥党组织在国有企业人才建设方面的指导作用

各级党委党组领导班子能否扛起“两个主体责任”，是执行从严治党政策的关键所在。所以，党需要从工作和生活中的各个方面加强对国企领导班子、中层领导干部的组建要求：在业绩上加强评估，在政治上加强引导，在行为上加强对其作风形象和团结协作的考察；在生活中，督促其在政治理论方面的学习，加强思想政治的教育工作，引导其树立正确的业绩观，不断提高他们在理论联系实际、理论指导实际方面的能力，在企业的实际管理经营工作中贯彻落实党的各項政策，提高工作成效。

在选人用人方面，公司积极探索新的选拔模式，为加强人才队伍建设，拓宽选人用人渠道，公司经过充分酝酿，决定7个关键岗位实行公开竞聘，让真正的人才脱颖而出，以全新的工作姿态推动企业转型升级发展。整个竞聘过程中，公司党委全力压实党委主体责任，严格竞聘工作纪律、严格关键环节审核、严格信访举报渠道、严格党风廉政教育，确保选拔出让组织放心、职工满意的干部，为企业发展提供坚强的组织保证。

三、党组织要重视国有企业文化的塑造，促进其精神动力的发展

在新形势下，企业党组织作为党的精神传播和执行部门，要加强企业在文化建设方面的工作。例如，设计企业形象，开展特色活动，创办企业多媒体传播平台等，增加企业日常工作的活力和趣味，扩大企业在社会中的影响力；加强企业的品牌营销力度和企业文化宣传力度；加强对女工、共青团和工会等组织的文化引导教育工作，促使企业创造性地开展各项文娱活动，并以企业的中心工作和党的任务为活动的核心，提高员工工作的积极性，增强企业发展的活力。

先进的企业文化是国有企业持续发展的动力源泉和精神支柱，而卓有成效的党建工作则是国有企业科学发展、深化改革的政治优势。当前，党建工作和企业文化面临相同的发展趋势，这正是一个相互补充、相互借鉴、相互融合的过程和机会。其主要表现在以下三个方面：一是刚柔并济，柔性管理可以充分发挥出人的创造力，同时也要加强刚性的防范性制度约束；二是情境协调，在市场竞争体制下，充分发挥个人主观能动性以及政府宏观调控作用；三是人物相宜，要把人、财、物三个因素结合起来作为一个完整的体系来全面认识和管理。此外，企业要把党和国家的政策方针与企业的发展目标结合起来，既要提升员工的综合素质和爱岗敬业意识，也要增强企业的凝聚力，充分发挥党领导在服务群众、促进和谐、把关定向以及提升企业竞争力等方面的优势。

四、结语

今年，正值公司成功晋升建筑施工总承包特级资质的开局之际，也是企业改革发展中的关键一步，怎样围绕中心工作开展党建工作，又是一个值得研究的课题。不久之前，习近平总书记在全国国企党的建设工作会议上指出：“中国特色现代化国有企业制度，其特色之处特在把企业党组织内嵌到公司的治理结构当中，把党的领导融入公司治理的各个环节之中”。因此，加强国有企业党政建设工作，还需要根据各个企业自身的实际情况和实际需求来展开。只有充分发挥党组织的领导作用，提高党组织对企业事务管理的参与度，才能更好地把党建工作在国有企业改革发展中应有的作用发挥出来。