董璐

【摘要】自2013年9月10日由习近平提出“一带一路”倡议，我国的经济发展和贸易合作又迈上了一个新的台阶，特别是给以提供服务为主的旅游贸易提供了新的发展契机。本文首先介绍了“一带一路”背景下我国服务贸易发展的现状，大体呈现平稳上升的趋势。其次简单阐述在“一带一路”背景下大力发展旅游贸易的意义。进而分析了制约我国旅游贸易发展的因素。针对这些问题的研究分析给出对我国发展旅游贸易的对策建议。

【关键词】“一带一路” 旅游服务贸易 发展策略

一、“一带一路”下我国旅游服务贸易发展现状

（一）“一带一路”倡议简介

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年9月10日由习近平提出。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。

（二）我国旅游服务贸易概况

我国自2003年开始，人境游人数持续上升。随着我国大力发展旅游贸易，旅游设施的不断完善，旅游区的建设，越来越多的外国游客来我国旅游。这也在很大程度上表现了世界人民对我国旅游服务建设的认可。在“一带一路”背景下，我国旅游服务贸易呈现出较强的发展潜力，更多的发展机会和国际合作将为我国旅游服务贸易的发展提供更好的合作共赢舞台。

（三）我国旅游服务贸易竞争力现状

我国人境旅游人数在2005年就已达12029.23万人次，比上年增长10.33%。旅游外汇收入达到292.96亿美元，比上年增长13.8%。2014年和2015年我国人境旅游人数和外汇收入呈现明显的增长趋势，增长速度为近几年新高。

下面我们通过显示性比较优势分析（RCA指数）来分析我国旅游贸易服务业竞争力。RCA指数能够反映一个国家的某个产业出口与全球平均水平的对比，一般情况下比重越大越具有竞争力。

从表1中国旅游服务贸易RCA指数可以看出，2005-2015年期间，一直小于0.8，我们国家的旅游服务贸易的国际竞争力较弱。虽然服务贸易总量很大并且持续上升，但我国还不是一个旅游强国。2016年我国旅游服务贸易RCA指数首次突破0.8，表现出较强的竞争力，说明我国在旅游贸易方面取得了长足的进展。

二、“一带一路”背景下发展旅游贸易的意义

（一）增加外汇收入，促进国际收支平衡

旅游者必须要来旅游产品生产地进行消费，节省了商品外贸过程中的运输、仓储、保险等费用，降低了换汇成本；旅游出口不受客源国或地区贸易保护的限制，不受关税影响。

（二）提供就业机会，减轻就业压力

旅游的相关产业和关联产业众多，且大部分为劳动密集型产业，所以带动各个产业发展的同时提供了大量的就业机会，能够很好的为国家减轻就业压力。

（三）拉近东西部经济发展差距

随着“一带一路”倡议的提出和逐步落实，经济稍欠发达的中西部地区也受到关注，更多的游客发现了中西部优美宜人的自然风光和独具特色的文化氛围，发展旅游贸易对缩小东西部差距很有意义。

（四）促进我国产业结构调整和优化

发展旅游业将会增加旅游业在第三产业中的比重，有利于第三产业内部结构的调整；同时还增加了第三产业在整个国民经济中的比重，加快

二、三产业之间结构的调整，促进我国国民经济健康发展。

三、目前制约我们旅游服务贸易发展的因素

（一）我国区域内地区发展差异较大

2016年，国际旅游外汇收入排名前几位的地区分别是北京、广东、上海、浙江等；排名靠后的则是：新疆、西藏、青海、宁夏等。排名靠前的地区大多数集中与东部地区，排名在后面的大部分集中与中西部地区。地区差异带来的直接影响是东部尤其是沿海发达地区旅游业繁荣，甚至出现了负载过重的现象。而中西部地区丰富的旅游资源长期闲置，这对我们国家旅游服务贸易的长远发展是不利的。

（二）我国部分旅游地自然环境恶化

我国旅游业伴随着社会、经济的发展获得了较大的发展，给我国带来了可观的经济成果。但存在着大力开发建设，后期的维护和保养却被忽略，这样造成的不仅仅是直接的旅游地环境破坏，也是有悖于我们现在绿色循环经济的理念的。良好的自然环境是发展旅游业和旅游服务贸易的唯一前提和基礎，以毁坏自然环境为代价的发展毫无意义。

（三）旅游法律法规不完善

旅游行业法律尚存在诸多漏洞和空白，消费者的人身财产安全没有得到充分保护。旅游是一项综合性很强的社会活动，当前我国旅游法律制度在很大方面还需要补充甚至存在空白。

四、对策建议

（一）协调开发东中西部的旅游资源

全面推进“一带一路”建设，我国西部地区要利用这一机遇，完善自身基础设施，主动引进先进技术设备以及管理经验，加快旅游资源的保护性开发，提供更多高质量的旅游资源；中部地区要发挥自身处于中间地理位置，承接东部连接西部的地理优势，大力发展特色旅游；东部地区要大量发展文化产业和高新旅游。

（二）开发旅游资源时要做好保护工作

良好的自然环境为我国旅游服务贸易的发展奠定了基础，所以在开发旅游资源过程之中要注意做好保护工作，走可持续发展的道路。因此我们要认识到旅游资源可持续发展的重要性，科学的制定旅游开发规划，平衡旅游资源保护和开发之间的关系。

（三）完善旅游服务贸易法律法规，健全法制管理

只有不断完善法律法规，减少漏洞，才有利于提高整体服务质量，给旅游服务贸易创造一个较好的发展环境。法律的规范能够使服务的秩序更优良，在良好的法律秩序下也可以促进旅游贸易的发展更快更稳。

（四）以“一带一路”沿线国家和地区为重点旅游贸易发展对象

我国作为“一带一路”战略的发起者，占据了重要主导地位，在这一优势下，重点发展沿线地区的旅游服务贸易，有利于推动“一带一路”沿线国家地区人民在我国的人境游发展。加强我国国内和沿线国家与地区的旅游基础设施建设，只有在国内外旅游基础设施建设方面更加完善的情况下，国际旅游服务贸易才能更加畅通无阻。

参考文献：

[1]张稳.中国旅游服务贸易发展现状[J].商业现代化，2017（9）：20-22.

[2]张洋.服务贸易发展的国际经验及借鉴[J].宏观经济管理，2016（4）：87-92.

[3]吴玲霞.我国旅游服务贸易国际竞争力分析[J].当代经济，2017（4）：59-61.