刘剡

【摘要】社会保险在促进入们共享社会发展，促进社会和谐稳定方面发挥重要作用。随着社会的发展，社保覆盖面逐年扩大，社保参保人数不断增加，待遇支付比例不断提高，因此作好社保基金管理尤为重要，而社保基金通过预算实现收支平衡，基金预算的首要环节是编制基金预算。本文以我单位社保基金预算编制的内容为基础，着重阐释其编制要点与编制困难，提出进一步提升预算管理水平的具体措施。期望本文的结论对铁路企业完善基金预算有所启示。

【关键词】社会基金 预算 编制

社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。基金预算是根据国家预算管理和社会保险相关法律法规编制，经法定程序审批、具有法律效力的年度基金财务收支计划。基金预算由基金收入预算和基金支出预算组成。社会保险预算应当做到收支平衡。

我集团公司社保处作为铁路局对应自治区社保部门的职能机构，负责协调、管理集团公司社保费用相关具体工作。我单位基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险直接参加自治区的省级统筹，补充医疗保险由铁路局自行管理，独立运行。由于管理不同，预算模式也不同。基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险由于参加自治区统筹，我们只负责代收代支，足额上缴社保费，及时下拨社保待遇，保证参保职工合法权益，所以只预算企业成本负担部分，属于财务预算中的成本预算一部分。……