钱霞 王冰洁

【摘要】中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。经过20年来不断地调整，中国经济的增长方式从粗放式发展向内涵式发展转变，但是县域经济问题势必造成县域经济发展中生产力的长久动力不足。新形势下，必须坚持需求导向打破县域经济增长动力限制，通过创新驱动与融合发展，真正实现经济社會发展的新旧动能转换。

【关键词】县域经济 发展动力 新旧动能转换

新形势下，支持县域经济的创新驱动和融合发展，对于推动县域经济社会协调发展、确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标具有重要意义。城乡发展不平衡、农村发展不平衡是全面建成小康社会的短板。县域经济的发展不仅是繁荣农村经济的重要保证，还是产业集聚，人口集聚，小城镇发展的经济基础，更是农村增收的重要途径。

一、以问题导向分析与反思当前县域经济农业发展现状和模式

40年来，中国的县域经济为城市经济的发展提供了巨大的土地、劳动力等资源。随着资源短缺、需求升级和人口老龄化等问题凸显，支持县域经济可持续发展不可能再依靠资源密集型、劳动密集型、低附加值的传统农业、低端制造业。经过20年来不断地调整，中国经济的增长方式从粗放式发展向内涵式发展转变，但是县域经济问题仍然存在。

（1）县域新兴产业还在培育过程中，形成不了接续增长；……