顾奇誌 李蕊 张奔设 彭妍

【摘要】大学生创业问题一直以来深受社会各界的关注，面对严峻的就业压力自主创业成为许多大学生走向社会的第一步。但在诸多大学生创业者中成功的案例少之又少，极大打击了大学生创业的热情。如何提升大学生创业的成功率，降低大学生创业的风险？政府对于大学生创业的优惠政策起到了保驾护航的效果，更多的大学生创业者应关注政府的动态如其所支持的产业，有政策支持有政策优惠将会为创业之路扫除障碍。

【关键词】大学生创业 政府 提升成功率

【基金项目】2016年国家级大学生创新创业训练计划“高校创业课程学生满意度调查与研究”（编号：201610512007）阶段性成果之一。湖北大学知行学院2017年大学生科技创新项目“湖北大学知行学院大学生创业意愿调研”阶段性成果之一。

【中图分类号】G647.38 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）03-0279-01

一、大学生自主创业现状

随着我国社会主义市场经济体系的确立与发展成熟，就业问题一直是社会关注的焦点。在每年的求职热潮中大学生一直扮演着重要的“角色”，据不完全统计每年全国高校有六七百万的大学生面临就业难题。而在求职的过程中大学生往往会四处碰壁，究其原因有企业招聘硬性要求的原因但更常见的是大学生自身的原因。执着于专业对口问题，高不成低不就现象等等普遍存在于当下大学生身上。

就我国经济发展现状来看，其实求职并非是大学生毕业后的唯一出路。我国自改革开放后越来越多的人选择自主创业，民间也有一句戏言：自己当老板总比帮别人打工好。创业一直是一个老话题，每个人都有一个“当老板的梦”，但是并不是每个人都能圆梦。近期笔者参与的一个针对大学生对创业问题的调查报告显示，在参与调查的几千名高校大学生中超六成的受访者一直有自主创业的打算。但其中绝大多数的人只是空有创业的热情而没有具体的计划或者说他们不知道该如何操作。

二、政府对大学生创业的支持

（一）贷款领域的优惠政策

我国政府对于大学生创业一直以来都是相当支持，国家不仅在精神上支持鼓励大学生自主创业，在实践中也出台了诸多针对大学生自主创业的优惠政策。针对大学专科及以上学历的毕业后六个月未就业，并在当地劳动保障部门办理了失业登记的毕业生，国家为他们提供了以小额贷款方式为担保、抵（质）押贷款的方式期限为一至两年的政府贴息贷款。对于大学生在自主创业过程中申请贷款时，要求几类规定的银行简化贷款程序。针对大学生创业有其家庭固定收入或资产做担保的信誉良好并证明有还款能力的还可以在可控的风险内适当加大发放信用贷款，并给予贷款利率的优惠。同时在鼓励大学生从事个体经营方面也给予一年免交工商登记类和管理类行政事业性收费。对于自主创业，自谋职业者的户口问题，国家还可允许其将户口档案托管在大中专毕业生就业指导服务中心。

（二）税收领域的优惠政策

在税收上政府也出台了一系列优惠政策来支持大学生自主创业，对于从事个体经营的大学生创业人群，国家免收自当地工商部门批准其经营之日起一年内的税务登记工本费。除此之外对于大学生毕业后创办国家规定的企业或经营单位如咨询业、信息业等提交申请并经税务部门批准后可免收两年企业所得税；创办从事公用事业、商业、物流业等提交申请经批准可免收一年企业所得税。国家出台的政策是从总体上，全局性的角度对大学生自主创业的优惠。而在诸多地方上，也出台了许多地方政策来鼓励大学生自主创业。地方政策从当地的社会经济发展状况出发结合自身区域优势给予大学生创业优惠，是个体角度，区域性上考虑。正是我国形成了从中央到地方，从整体到局部的由点到面的政策優惠让更多的大学生更加放心大胆地去创业创新，也为社会各界支持鼓励大学生自主创业起到了带头作用。

三、大学生创业与社会热点问题

每年选择自主创业的大学生数不胜数，但真正创业成功的有多少？那大学生创业方向应该以什么作为考量呢？笔者认为我们应该从生活出发，在社会热点中找寻创业的机遇。

2014年以前自行车这一交通工具可以说慢慢淡出了民众的视线，多数出行者选择自驾或乘公交车。但就是在这一市场环境下一款智能自行车横空出世并迅速博得社会各界的关注。因其车身采取金黄色人们给这款智能自行车取名为“小黄车”。这一款智能车采用扫码骑行的形式由使用者通过智能手机下载客户端以交付押金的形式（骑行结束可返还）只需交付少许使用费用就能使用。该款智能自行车刚一投入市场便获取了消费者的欢心，现如今大街小巷都能看到骑行中的“小黄车”。而该款小黄车的创始人之一便是一名刚毕业的大学生。智能单车的成功给我们提供了创业的重要启示。

随着我国工业化的不断发展家家户户出行多是选择机动车，但与之而来的环境污染问题也备受关注。社会上越来越多的人呼吁减少机动车的使用，政府也出台了类似单双周出行与限号出行的规定来减少机动车的使用。环保问题成为了社会备受关注的热点问题。正是在这一背景下几名毕业大学生充分应用智能科技时代的高科技技术同时结合传统交通工具自行车无污染的天然优势推出了智能单车，并迅速得到广大使用者的认可。

大学生创业与社会热点看似是不相关的其实两者有着千丝万缕的联系，当代大学生作为新生代的生力军象征着未来，是社会十至二十年后社会的中坚力量。当代大学生对于社会的走向有一定的预知性，因此在创业过程中大学生应结合社会热点走向，迎合社会发展趋势，发挥自身的优势。

四、大学生创业与政府扶持项目

大学生自主创业在大方向上应结合社会热点作为参考同时更应关注地方政府的扶持项目。地方政府通常会根据管辖地区不同发展状况因地制宜的制定地方性政策来扶持某些地方性产业的发展。这些地方政府所扶持的项目在税收，政府补贴方面相较其他创业项目有更大的优惠，而这些优惠直接与创业的成本相挂钩，也减轻了创业的风险。

在浙江东南部的仙居县，政府对于生态农业的发展尤为重视，对于像有机蔬菜大棚等生态农业种植户政府在种子的价格、饲料的价格和税收方面均给予一定程度的减免或优惠。同时因其独特的山水文化与悠久的历史底蕴，仙居的旅游业一直是仙居“名片”。县政府对于该县旅游业的发展也开通了诸多“便捷通道”，先后举办了杨梅节、油菜花节等大型旅游活动来促进旅游业的发展。而当地人民也是开办了农家乐等形式的乡村旅游模式来呼应政府，为政府宣传旅游业填充了新的内容，同时也借助政府扶持行业找到了一条致富之路。

参考文献：

[1]王建波.高校和政府如何扶持大学生创业[M].公共行政.2017.

[2]蔡骏.政府政策推动大学生创业环境构建的分析——以杭州市为例[M].时代经贸2010.

[3]时丽红.我国大学生创业政策研究[M].2012.