包思勤

摘 要：改革开放40年来，内蒙古由偏远闭塞的北部边疆逐步转变为国家向北开放的重要窗口和桥头堡，特别是党的十八大以来，基本形成全方位对外开放新格局。但是，内蒙古对外开放的独特优势尚未得到有效发挥，“酒肉穿肠过”的问题仍很突出，以开放促发展的意识还比较淡薄，开放型经济新体制远未形成。党的十九大开启了改革开放的新征程，内蒙古要顺应滚滚向前的时代潮流，科学谋划新时代改革开放，创造更具吸引力的投资环境，構筑对外开放新优势，奋力开创全面对外开放新局面。

关键词： 对外开放 现状分析 思路举措

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“开放带来进步，封闭必然落后”。中国改革开放40年波澜壮阔的生动实践证明，对外开放是实现国家富强、民族复兴的必由之路。内蒙古地处祖国北部边疆，外接俄蒙、内联八省、紧邻京津，在国家对外开放大格局中具有重要战略地位。改革开放40年来，内蒙古逐步实现了由封闭半封闭到全方位开放的历史性转折。面向未来，内蒙古将走进全面对外开放新时代，谱写服务全国、同世界交融发展的时代画卷。

一、对外开放取得历史性成就

（一）对外贸易发展迅速

改革开放以来，内蒙古不断开拓国际贸易市场，贸易伙伴不断增加，贸易规模日益扩大。内蒙古自治区成立初期到1970年代末，内蒙古主要贸易伙伴不足10个国家，目前贸易伙伴已由1980年代初的30多个国家和地区增加到160多个。……