王春鹏

近年来，我国高度重视美丽乡村建设，按照“绿水青山就是金山银山”的发展理念，我国始终把美丽乡村建设作为“三农”工作重点，将农业面源污染防治工作列入2018年中央1号文件。各地为加强农村污染防治，主要采取开展农村环境整治、“农业三减”、秸秆禁烧等工作，农村环境污染得到明显加强，农村村容村貌得到显著改善。但农村建立有小型垃圾处理设施较少，农村垃圾多数以填埋为主，进行村收、镇转、县处理的村少之又少。农村室外建设无害化卫生厕所不多，室内水冲厕所、公共卫生厕所普及率低下，生产粪污资源化利用率不高。村级绿化覆盖率不高。化肥亩均施用量、除草剂用量、杀菌剂、杀虫剂用量与同等病虫害发生年份相比虽有下降，有机肥施用量明显加大，但地膜、棚膜、菌袋回收工作开展难度很大，导致部分农村生产生活面貌依旧脏乱差。农民日益增长的美好生活需要同乡村不平衡补充发展所形成的矛盾日益凸显，在有力提升农村基础设施建设的同时，着力解决农村污染防治问题迫在眉睫。农村面源污染防治工作开展主要存在以下困难：

一是资金投入不足。县乡财力有限，每年开展农村环境整治需大量资金，美丽乡村建设资金需求更大。二是资金整合机制有待于进一步完善。在国省农村建设投入上，各相关部门都有侧重的支持农村建设项目，在美丽乡村建设中，整合相关部门政策难度较大，没有发挥好资金整合效应。……