摘要：网上药店的出现给竞争激烈的药品市场带来了机遇，它不仅能有效降低了企业成本，还极大的便利了消费者，有利于医药企业的长足发展。然而，网络有利也有弊，政府监管不足，导致许多非法药品商家利用网络的虚拟性以及隐蔽性出售假冒药物，广大消费者对药品知识了解不足就极易受骗从而受到损失。本文从我国网上药店规范化管理现存的问题角度出发，提出更好地实现我国网上药店规范化管理的对策，希望对促进我国网上药店规范化管理提供有益帮助。

关键词：网上药店；规范化管理；问题；对策

一、网上药店经营管理相关法律法规的认识

1、医药行业关系着老百姓的切身利益，其市场潜力巨大。随着互联网技术的发展，网上药店也取得了飞速发展，而做好网上药店规范化的管理对维持医药行业正常经营、降低消费者治病成本花费有着重要的现实意义。国家医药流通“十二五”规划也指出，要加快医药流通行业整合，实现医药流通精细化发展，并且鼓励规范经营的零售连锁企业发展网上药店，希望医药电子商务企业成为推动国家医改的有力工具。

2、根据我国食品药品监管部门核发的《互联网药品交易服务资格证》这一规范，要求网上药店如果向个人消费者零售药品的，首先应当具备药品零售连锁的实体门店，符合自建网站审批管理规定。并且企业应当在网上取得了正规售药资质，将自身药店的资格证书编号标注在自己网站的醒目位置，以便于消费者查询核实。

3、我国药品法对网上药品的出售也作出了相关规定：药品事关老百姓生命安全的特殊商品，不被允许邮购。主要是由于，第三方邮购服务业在药品的运输过程中难免会造成药品受损、污染等问题。所以，网上药店要想取得正规资质就必须要有线下实体药品经营企业。这才符合我国网上药店经营的法律规定。

4、多年来，为加强网上药品经营活动，我国实施并不断完善药品行业的GSP规范管理，力求规范药品企业的经营行为，作出了重要努力。这一基本准则为维护药品流通领域的正常化、规范化，保障消费者的用药安全，促进药品市场的健康发展起到重要作用。

二、我国网上药店规范化管理存在的问题

随着医药电子商务的兴起与发展，为药品企业带来了巨大的经济利润，我国相关法律法规虽对此制定了相应政策，但網上药店行业的经营管理仍存在许多问题，归纳起来主要有以下几点：

1、政府监管力度不足。我国食品药监局规定提及，“医疗机构不得采用邮售、互联网交易、柜台开架自选等方式直接向公众销售处方药”，向个人消费者提供互联网药品交易的企业只能在网上销售本企业经营的非处方药。但由于我国政府对网上医药企业监管力度不足，其监管手段方式落后，难以侦破网上违法药店经营行为。此外，政府未能开展药物购买相关知识的宣传教育，消费者难以分辨企业网上药店是否具有合法资质，易错误购买假冒伪劣药品，将损害消费者切身利益。

2、网上药店违法配送药品。我国法律规定药品不得邮购，然后很多违法药店违反国家相关规定，在网络平台上变相向个体消费者出售药品，与邮递服务业相结合，外地药品的出售走各种快递公司。并且他们向广大消费者吹嘘宣传自家药物，吸引各地消费者网上订购，而所出售的药物没有经过实体店配送，而是经过邮递配送，药品到达消费者手中出现明确的质量问题，极易使消费者身心健康受损。另外，网络的隐蔽性使得商家在出现药物事故后早已逃之夭夭，消费者的权益得不到根本性保障。

三、我国网上药店规范化管理的解决对策

针对网上药店规范化管理存在的诸多问题，笔者提出几点相应的对策，期望对我国网上药店规范化的管理有所帮助。

1、建立健全相关法律法规政策。我国针对网上医药行业药物出售的细则缺少，必须要建立和完善相关方面的法律法规。不仅仅要涉及一般性规范网上药店经营的许可认证、药物供应等，还要具体到药品的安全保护以及销售递送等方面，囊括整个药店经营过程，才能减少医药事故的产生，降低对消费者的损失，也有利于网上药店的健康发展。

2、政府要加强对网上药店的监管。首先，政府应当改进自身监管方式，充分利用互联网技术，以便于及时揪出网络中隐藏的不法药店，取缔违法经营企业。其次，在加强监管的同时也要实施相应的惩罚，严厉打击违法药店的经营，维护全网络药店经营的秩序。另外，药物监管部门也应当明确自身职责，配合政府监管工作的实施，保障各项监管工作的有序进行，最终在二者合力下共同构建良好的网上药店经营秩序。

3、医药管理部门开展公众基本医药知识教育。部分网上非法药店利用消费者不懂医药知识的特点，当消费者面临病急乱投医的情况下，过度吹嘘自家药品，引诱消费者购买，最终损害的仍是消费者自身。所以，医药管理部门有必要加强对公众医药知识的宣传教育。一方面，医药部门可以邀请医药专家开展讲座向公众普及医药知识；另一方面，也可以通过各种互联网平台推送相关医药知识，便于消费者浏览查询等。此外，政府部门也可以通过发布医药知识宣传册的手段来加强广大消费者对药品相关知识的了解，提高消费者网上购药的安全意识。

结束语：总的来说，网上药店规范化管理的建设不是一蹴而就的，还需要我们多方长期共同努力。它关系着民生用药的安全与健康，对医药企业的发展有着十分重要的现实意义。因此，我们有必要从各个方面着手，尽可能解决网上药店存在的问题，从而促进网上药店规范化发展。

参考文献：

[1]江燕.我国网上药店规范化管理的研究[J].北京中医大学，2010年；

[2]孟令全.我国网上药店管理的影响因素的研究[D].沈阳：沈阳药科大学，2013年.

作者简介：刘帝，汉中市汉台区汉中路街道办事处，执业药师，2015年起从事食品药品监管工作。