房亚玥　孙亮

摘 要 构建和谐社会是当前我国经济社会发展的重要主题，劳动关系调整是实现劳动关系和谐最重要的环节之一。在“强资本，弱劳力”的情况下，劳动关系要真正的实现稳定和谐，切实维护好劳动者的劳动权和生存权是基础，劳动基准法是劳动法重要的部分，是维护劳动者最低权利的首要的、根本的立法项目。然而，目前我国仍未颁布一部健全、统一、完善的劳动基准法，这对构建和谐劳动关系具有制约作用。本文通过案例和对比分析劳动基准立法存在的现实挑战与问题，对我国劳动基准立法提出建设性的建议与设计。

关键词 和谐劳动关系 劳动基准 统一立法

基金项目：本文系山东省法学会课题《“互联网+”用工法律关系研究》（项目编号：SLS（2017）G47）、山东管理学院课题《资强劳弱背景下劳动者基准权益的保障路径》（项目编号XJ20170402）的研究成果之一。

作者简介：房亚玥，山东管理学院讲师，研究方向：劳动法与社会保障；孙亮，山东管理学院讲师，研究方向：劳动法学。

中图分类号：D922.5 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.05.010

一、提出劳动基准立法问题的背景

党的“十八大报告”明确提出：“健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系”。随着社会转型和国家经济快速发展，在劳资关系方面，劳动者对其利益分配的不满在加剧。在劳动者的权利和地位弱化的情形下，劳动者依靠自己的力量维护自身的合法权利的能力又极为有限，目前我国的劳资双方在劳动关系中利益冲突有加剧的趋势，但现有劳动立法未能满足劳动者对于调整劳动关系的预期，我国至今仍未颁布一部完整的劳动基准立法。……