沈金红

摘要：本文主要论述了地方政府债务问题的形成原因和地方债务问题的危害，并从这两个角度给予一些合适的建议和对策，希望能够起到参考价值。

关键词：债务问题；地方政府；化解途径；解决措施

自2009年以来，地方政府的债务问题逐渐凸显，不仅有中央政府代发的地方公债，地方政府向银行申请的贷款，还有未体现在资产负债表中的隐性债务等，都反映出地方政府累积的债务。而很多地方的政府领导班子任期短，虽然有的在短期内获得了相当大的政绩，但是留下的债务却需要更长的时间去偿还，给当地经济与发展造成相当大的影响。

一、地方政府债务问题的形成原因

（一）国家宏观经济刺激的影响

国家宏观调控作为影响市场的外在因素，无论是在长期的体制问题上还是短期的经济问题上都起到了刺激的作用，造成了一些地方政府的负债问题。二十世纪末期，在我国分税制改革的背景下，很多地方出现了财政紧张、资金短缺的现象，但是仍然要实现增加投资的目标，于是在短时间内，依靠举债的方式完成目标便成为了各级地方政府的选择。2008年引发的全球性金融危机，我国为了防止全球经济带来的危害以及应对各种自然灾害，通过国家宏观调实施控扩大内需、促进经济平稳增长的一揽子计划，使得相应的财政和货币政策得到了宽松，给地方政府提供了更大的举债空间府提供了更大的举债空间。因此，在相对较短的时间内，很多地方政府的债务问题以非常高的速度增长起来。……