孙雪蒙, 韩织阳, 蔡良娟, 刘 斌(. 大连海事大学 航运经济与管理学院, 辽宁 大连 606;. 东北财经大学 统计学院, 辽宁 大连 605)

由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,全球性资源短缺、环境污染、生态破坏三大危机日益突显。环境问题不仅影响中国的可持续发展,也影响世界经济成果的分享,环境治理迫在眉睫。生活垃圾处理方法多样,处理效果受多种因素影响,依据成本不同其处理效率也有区别,对此问题的深入研究有利于落实垃圾收费定价方案的最后落实。

一、 生活垃圾处理总成本测算

1. 生活垃圾处理总成本构成

基于废弃物管理的LCA框架[1],系统总成本=所有环节成本之和=各环节内部成本之和-各环节内部收益之和+各环节外部成本之和。

生活垃圾处理主要有收集、转运、处理3个环节。收集成本包含初始垃圾集中的费用及归集分配费用;转运成本包含垃圾各级聚集点和处理点之间的运费;处理成本包含固定成本(用地成本,设施成本)和可变成本(垃圾处理成本)。3个环节成本之和构成“各环节内部成本”。

“各环节内部收益”为焚烧垃圾发电产生的经济效益,可以用于抵扣一部分垃圾处理成本[2]。根据《全国第一次污染源普查报告》的数据,在垃圾处理的3类方法中,年垃圾填埋处理量15 300 .0万吨,占垃圾处理量的90.5%,无直接经济效益;年垃圾焚烧处理量1 370.8万吨,占垃圾处理量的1.8%,焚烧垃圾发电产生直接经济效益;堆肥垃圾所占比重较小,处理工艺较高,肥料经济效益较差,在此不考虑堆肥处理产生的经济效益。……