单 艺

（新疆财经大学 新疆乌鲁木齐 830000）

一、新疆煤炭开采业的背景介绍

（一）新疆煤炭开采业当前状况

新疆煤炭资源不仅储量丰富，而且质量优异，是建设社会主义经济中重要的能源战略储备区，对我国工业发展和现代化建设起到了关键性的能源支撑作用。

目前，新疆煤炭资源探测储量约为 2.19 万亿吨，占全国煤炭资源预测储量40%以上，位居全国首位，是国家重要的能源基地，其中80%以上为优质煤层。

（二）新疆煤炭开采业发展前景

新疆的煤炭资源要从国家安全大局、能源安全和可持续发展的角度出发，要有规划、有步骤地进行开发。国家关于新疆进一步发展的战略规划，到2020年，新疆煤炭年产量将占全国总产量20%以上。

目前新疆煤炭资源尚未进入全面大开发阶段，主要原因是受边疆地区远、地理条件差等因素的限制，物流成本较高导致。然而相当长一段时间，在我国某些地方过于单一注重经济总量的发展速度，在新疆的地方经济发展中丰富自然资源的有利条件未得到充分体现，为了新疆煤炭开采业日后的发展需要当代人做出进一步努力。

二、新常态的界定与特征

（一）新常态的界定

第一次提及 “新常态”是习总书记在2014年5月考察河南的行程中。当时，他说：“中国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”新常态就是不同以往的、相对稳定的状态，说明中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。……