黄 杰, 薛禹胜, 蒋 超, 薛 峰, 钱 锋

(1. 南瑞集团(国网电力科学研究院)有限公司, 江苏省南京市 211106;2. 南京理工大学自动化学院, 江苏省南京市 210094)

0 引言

随着全球气候变化与人类工业活动的关系逐步被证实,气候变化已成为人类可持续发展面临的核心挑战,减少人类工业活动所产生温室气体排放的呼声愈演愈烈[1]。无论是全球气候变化的严峻性、国家政治承诺的严肃性、抑或是行业可持续发展的迫切性,都要求各国、各地区、各行业、各企业积极实施碳排放总量控制。1997年由联合国气候变化框架公约参加国制定的《京都议定书》提供了三种减排机制供签约国选择,即排放交易、联合履约及清洁发展机制,其中基于市场行为的排放交易已得到较广泛的认可[2]。一般约定俗成地将温室气体减排统称为碳减排,将排放交易称为碳交易,相应的交易市场称为碳市场。采用“总量控制与交易”模式的碳市场被广泛认为是一种有效、可信、透明的基于市场机制的政策工具,能以较低的成本实现减排目标[3]。截至2017年,全球已有35个国家、15个州或省,以及7个城市建立碳市场[4]。中国从2011年开始实施碳市场试点,并于2017年12月19日正式启动全国碳市场。作为能源和排放密集型行业,电力既是碳减排的重要行业,也是碳市场的主要参与者。

目前全球范围内碳市场的实际运行情况并未达到设计预期,市场风险已现端倪。已有研究将监管目标聚焦于保证碳市场价格的稳定性,主要控制碳价波动范围(应对过低/过高碳价),抑或控制碳价波动幅度(应对价格的剧烈振荡),以稳定市场参与者对未来碳价趋势的预期[5]。……