高博

[摘 要]2015年中国经济正式迈向服务经济时代，但河南省服务业占GDP比重处于全国平均水平之下。经济新常态下，河南省服务业依然存在劳动生产率低，知识型服务业比重不高，服务质量与内容有待提高等问题。着力提高服务业发展效率、大力发展服务外包经济，增强服务出口，加快推动互联网与服务业的融合发展，积极引导催生新兴服务业，大力推进服务业转型升级，将是未来服务业的发展重点。

[关键词]河南省；服务业；转型升级；技术效应；对策分析

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.14.076

世界发达国家经济发展规律表明，伴随经济的提升，服务业将成为经济发展的重要支柱。2013年起我国服务业比重开始超过第二产业，2015年我国服务业占GDP比重首次超过50%，从此经济发展开始迈向服务经济时代。目前，河南省服务业比重依然低于第二产业，服务业占GDP比重较低，迫切需要进行转型升级。

1 河南省服务业现状

1.1 服务业的劳动力比例低于服务业增加值比例

《河南省统计年鉴2016》和《2016年河南省国民经济和社会发展统计公报》 数据显示，2007年至2016 年10年期间，河南省服务业增加值从4412 亿元增长至16818亿元，年均增速为28.1%。2016年河南省服务业对GDP贡献率首次超过50%。

全省就业人员不断向服务业转移，服务业就业人员数量持续增加。2007年至2016年10年期间，河南省服务业就业人口为从原来的1366 万人增长到33757 万人，年均增速为4.4%。服務业就业人口占全省总就业人口比例由2007年的23.7%上升到 2016 年的 31.0%，首次超过第二产业就业人口比例。

1.2 服务业中信息技术服务业、居民服务业和修理业、商业服务业增加值增长迅速

2016年河南省服务业分行业相关数据表明：信息传输、软件、信息技术服务业增速最快，比上年同期增加22.3%；其次居民服务、修理服务业，增速为17.3%；租赁和商业服务业增长15.1%，位居第三。卫生和社会工作增速较慢为3.1%。

1.3 科学研究和技术服务法人单位增速最快

目前，河南服务业市场异常活跃，法人单位数持续增加。从服务业细分行业来看，2007年到2016年十年中，增速最快的是科学研究和技术服务业，年均增速为 71.65%；其次是文化、体育和娱乐业，年均增速达到45.27%，金融业年均增速为43.81%，位居第三位。

1.4 服务业分行业固定资产投资不断加大，房地产业固定资产投资比例最高

2007年至2016年十年期间，河南省服务业固定资产投资不断加大，从2007 年固定资产投资投资 8010.11亿元到2016 年的 39753.93 亿元，年均增速为 13.2%。服务业固定资产投资占全部投资的比重从2007年的34.98%上升到 2016 年的48.54%。在所有服务业细分行业中，房地产业在服务业全社会固定资产投资中比重最大。

2 河南省服务业面临的问题分析

2.1 服务业劳动生产率低于全国工业劳动生产率水平

2016年中国服务业劳动生产率为世界平均值的40%，河南省在全国服务业劳动生产率中处于中下游。纵观近10年的统计数据，河南省劳动生产率水平与东部发达地区差距较为明显，与西部省份相比优势不足。2016年河南省服务业劳动生产率约为工业劳动生产率的74%。

2.2 劳务型服务业比重居高，服务业质量有待提高

2016年，河南省人均劳务型服务业增加值为321美元，人均知识型服务业增加值仅为 162 美元，知识型服务业增加值仅为劳务型服务业增加值的1/2。

2.3 服务业出口比例低于进口比例，人均知识产权进口使用费远高于出口使用费

长期以来，河南省服务进口比例首次都高于服务出口比例。2007年至2016年十年期间的数据表明：服务进口与出口两者之间的差距呈增大趋势，河南省服务贸易严重依赖国外进口。

2016年河南省人均知识产权出口使用费为 1美元，人均知识产权进口使用费为 20 美元，绝对差距明显增大。河南省服务业整体发展水平依然较低，但升级空间巨大，服务业作为下一个时期河南经济发展的支柱产业迫切需要转型升级，需要进一步提升服务业发展质量。

3 河南省服务业升级发展的技术效应分析

3.1 服务业FDI溢出效应

服务业对外直接投资，一般通过技术转移及服务技术溢出效应影响东道国的技术进步，服务业跨国公司向东道国转移或扩散的主要是管理知识、服务经验和服务技能等软性技术，并且不同行业的技术特色大不相同。如金融、咨询、信息工程设计服务等知识密集型服务业以知识流动为主，餐饮业、旅游业、租赁业等则以营销技术和服务技能为主，服务技术转移的可能性比传统制造业大得多。

3.2 服务业产业结构效应

通过服务业转型升级对第一、二产业的影响是间接的，河南省金融保险、房地产、运输等服务业供给发生改变的时候，包括农业在内第一产业可能会享受到服务业供给增加的便利，从而促进农业产业发展。因此服务业的转型升级实质上会促进整个社会产业升级和进步。

4 加快河南省服务业升级的政策措施

4.1 大力发展知识型服务业，提高服务业劳动生产率

服务业包括家政、零售、餐饮、保洁、修理等传统服务业和教育、金融服务、研发、设计服务、医疗、信息服务等新兴服务业。目前，河南省传统服务业所占比例较高，这类服务产业由于知识含量少、吸纳人口多，从整体上降低了河南省服务业的劳动生产率。“十三五”期间应加大现代知识型服务业比重，加快服务营业转型升级步伐。

4.2 全面提升服务外包经济发展水平，提高服务出口质量

近十年，河南省服务业发展迅速，但随着劳动力成本、土地成本、资源成本的提升，在各类服务业相互渗透、融合和依存以及国际化的服务供给和消费不断提升的背景下，河南省应鼓励发展对外服务外包，大力提高服务出口比例，以提升服务业国际竞争力。

4.3 积极推动“互联网+”服务业的融合发展

根据国务院发布的《关于积极推进“互联网 +”行动的指导意见》，加快互联网与服务业的融合，河南省正在进行服务业转型升级。随着新一代信息技术和物联网的快速发展，服务业依托互联网，全面进行升级和改革。“美团外卖”“饿了么”都是“互联网+”传统服务业的升级版，既方便了消费者，也给商家带来便利。

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