陈律 柏景岚

[摘 要]文章通过对无锡市养老服务机构发展状况的调研，发现其存在的问题，并就这些问题提出无锡养老机构良性发展的对策。

[关键词]老龄化；养老机构；社区服务；居家养老

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.14.030

1 调查背景及方法

人口老龄化是人类社会发展的自然规律，是当今社会面临的重大问题之一。作为世界上人口最多的发展中国家，我国面临的人口老龄化形势日益严峻。无锡于1983年步入人口老龄化城市行列，早于全国16年，也是江苏省老龄化程度最高的城市之一，据预测，到2020年，无锡市老年人口将达到127万人，占比24.6%；2030年左右將进入稳定的重度老龄化阶段，老年人口占比30%左右。老龄化速度加快已经成为目前人口发展中最大的问题之一，这将给无锡经济社会发展带来巨大的压力和挑战。

2 无锡养老服务体系

为有效应对人口老龄化问题，政府将加快养老服务体系建设作为重点工作之一，制定并出台了一系列养老服务政策文件和管理规范，加大养老服务业发展投入，各级财政部门也充分发挥政策和资金的导向作用，引导社会资金多元投入，夯实养老体系基础设施建设，加快管理，创新养老服务模式，目前已初见成效，无锡市已初步构建了以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充，信息平台为辅助的养老服务新格局。

养老机构作为养老体系的补充，发挥了巨大作用。为了解无锡市养老机构情况，我们对全市养老机构开展了专项调研……