李红梅

【摘要】通过比较研究，刑法实质上就是国家以刑罚为手段，用以调整全体公民人权与公民个人人权之关系的刑事法律规范的总和。对刑法的概念作上述解读，不但可以从本质上回答什么样的行为可以纳入刑法调整的范围，为什么这些行为不由其他部门法调整而由刑法调整等问题，划清刑法与其他法律部门的实质边界，证明刑法的独立性，而且可以使犯罪的本质、刑罚的本质、刑罚的目的、刑罚的根据、刑法的任务等历史难题迎刃而解，使刑法学基本理论形成一个本质上相同、逻辑上相通、结构上相连的一以贯之的科学体系。

【关键词】概念 刑罚 调整对象 人权

一、刑法概念的外延

每一个概念都有一定的外延，即这个概念所包含的一切对象的范围。科学界定刑法的概念，必须先界定刑法的范围。刑法到底包括哪些法律规范？中外刑法学界在不同的国家、不同的时期、不同的场合有不同的解读。

刑法包括普通刑法、特别刑法、附属刑法。大陆法系国家和我国的刑法学者一般持这种观点。他们认为，刑法包括普通刑法、特别刑法和附属刑法。普通刑法即刑法典，刑法典具有普遍使用的性质与效力，可谓刑法中的普通法，因此称普通刑法。特别刑法即单行刑法，因为这种规范仅仅对特别人、特别时、特别地、特别事项（犯罪）适用，所以称特别刑法，如全国人大常委会1998年12月29日颁布的《惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》。……