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日本介护人才培养机制及其与我国养老护理职业资格的匹配

2018-06-07李扶昆

卫生职业教育 2018年11期
关键词:途径养老护理

李扶昆

(乐山职业技术学院,四川 乐山 614000)

1970年,日本65岁以上老年人超过7%,进入老龄化社会;1994年,65岁以上老年人超过14%,进入老龄社会,2000年开始实施介护保险制度;2007年,65岁以上老年人超过21%,进入超老龄社会。随着医学技术的不断进步和少子化的加剧,预计到2025年,日本65岁以上老年人将超过30%。依据2015年6月24日日本厚生省发布的统计数据,到2025年预计需求介护人才253.0万人。而按照现状推算,2025年介护人才供给量为215.2万人,这之间的差额为37.7万人[1]。对此,日本政府采取了包括引进海外介护人才在内的多种对策。

关于介护人才引进问题,日本厚生省从2014年10月到2015年1月组织业界人士进行了7次研讨,并于2015年2月形成了《关于外国介护人才接收形式的中期研讨报告》。2016年10月26日,日本国会众议院通过了《技能实习生制度》修正案、《难民入管法》修正案两法案,并于2016年11月18日获得参议院通过,在新法案中,介护作为新的日本在留资格获得了法律认可[2]。随着2017年11月1日新的《技能实习法》的实施,介护职业作为新的职种,被纳入技能实习制度中。2018年将陆续有以介护技能实习签证进入日本的介护技能实习生。对这些人员来说,如果目的只是挣钱的话,将影响其职业生涯发展。所以,本文对这类赴日介护人才在日期间乃至将来回国后的职业生涯发展进行了研究,以期促进赴日介护人才个人发展与我国养老护理事业发展。

1 介护福祉士及其由来

在日本,随着人口的急速老龄化,失能老人等需要介护者显著增多,随着家庭规模缩小、赡养意识改变等,日本单个家庭的介护能力逐渐降低。……

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