刘德铭

摘 要：做好工业园区的档案管理工作对于促进园区经济的发展有着十分重要的作用。本文对工业园区档案管理工作存在的问题进行了简要分析，进而就如何提高工业园区档案管理水平提出了一些可行性措施。希望能给工业园区档案管理工作提供参考与借鉴。

关键词：工业园区 档案 管理水平 提高 策略

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）12（c）-0185-02

随着改革开放和市场经济发展的不断深入，工业园区如雨后春笋大量的快速崛起。在工业园区的发展过程中，必然产生许多有价值的档案信息资料。资料的载体是多种多样的，主要是文字、图片、声像、实物以及电子信息等。档案记录了工业园区产生与发展的整个过程，形成了较高的参考价值。因此，有效地管理这些档案信息，对于促进工业园区的健康持续发展发挥着至关重要的作用。但是就目前的工业园区档案管理状况来看，还存着在一些需要解决的问题。我们需要分析存在问题的原因，强化工业园区档案管理水平，更好地促进工业园区的稳定与发展。

1 目前工业园区档案管理工作中存在的问题

工业园区的发展离不开规范有效的管理，而工业园区的档案室管理工作是促进工业园区发展的基础性工作。搞好工业园区的档案管理，可以提高园区在市场经济发展中的竞争力，促进园区的健康发展。但是目前工业园区的档案管理工作滞后于社会经济的快速发展，档案管理还处于低水平管理的层次，还存在着许多问题。

1.1 工业园区档案管控机制不健全

随着时代的发展，相关部门对于工业园区档案管控工作有了进一步的重视，对于工业园区档案管理的必要性有了更高的认识。但是从园区档案管理工作的整体来看，管理者对于园区管控工作的关注度还不太高，所以在档案管理方面的投入及档案管理人员的配置上没有得到高度重视。有的人认为园区档案管理对于园区建设的作用不明显，不能与直接产生经济效益的工作相提并论，档案管理工作做得再好也对经济效益的提高产生影响不大。另外，尽管目前各个地区的工业园区的管控机构都采取了一定的措施，建立了档案管控机制，但是目前仍然存在着管控机制不健全的现象，例如档案的搜集机制、管理机制、运用机制各个方面，这些机制的不完善致使档案的利用价值很难提升，档案管理的基础设施不健全，通常会发生遗失或者损坏的问题，档案管理的作用无法得到有效发挥。

1.2 档案管理工作者业务水平较低

目前，工业园区档案管理者业务水平不高，档案管理的专业性不高，档案管控知识不足。他们缺少参加专业培训的机会，这就致使工作目标不明确，工作效率不高，专业性不强的问题。另外，目前工業园区分管园区档案管控的工作的部门和工作者，大都是采取被动服务的状态，大多是坐等归档，不能全面的主动地发掘园区档案中的相关资料，档案信息的转化与使用效率不高。

1.3 档案管理的信息化程度不高

随着信息技术的快速发展，人类社会已经进入网络信息化时代，计算机技术被广泛运用于社会生活的各个方面。工业园区的档案管理依旧采取传统的管理方式，落后的管控手段，难以适应现代化档案管理的要求，具体表现为管理手段落后，缺少现代化管理设施，阻碍了园区档案的管控与园区档案的利用效率的提高。

2 提高工业园区档案管理水平的策略

2.1 有效履行工业园区档案管理机构的职能

一般认为工业园区的重点工作是把经济搞上去，忽视档案管理工作。因此一定要更新观念，充分认识档案管理工作对于促进经济发展的重要意义。把档案管理工作作为考核工业园区整体工作的重要内容。首先要对档案管理工作加强领导，成立档案管理领导组织，每个档案工作人员要明确自身的职责，把档案管理纳入工业园区整体建设工作当中，档案管理一定要与工业园区建设同步。此外，园区要加强档案管理的硬件建设，建立档案管理室，设置具有较高业务水平的档案管理专职人员。要重视档案管理人员的工作，通过良好的待遇与鼓励措施保障档案管理人员工作的稳定，表彰在档案管理中表现出色的档案管理人员，同时还要加强对档案管理人员的业务培训，提高档案管理人员的业务水平。

2.2 加强对于园区档案管理，提高档案管理水平

一是工业园区应该加强档案管理硬件设施的建设，建立综合的档案室，档案工作人员要熟悉档案管理规范，按规范管理档案，要对档案进行整理分类，做到档案登记及时，按照类型规范的编排目录，做到各类档案台帐齐全。二是要注重对档案的二期开发利用，提高档案利用价值。档案管理人员要提高服务意识，主动积极地开展档案服务活动，帮助园区企业或者个人发挥档案的作用，更好地为园区及员工服务。在此基础上，要建立完善园区档案管理规范制度，如档案的收集制度、保管制度、鉴定制度、保密制度及档案的利用制度等。要建立档案借阅台帐，保障档案外借与归还。三是园区内的相关企业单位和园区管委会要重视档案管理工作，完善档案管理设施，配备档案管理设备，并且制定档案管理要求，确保档案的有效利用与档案安全。四是实施档案移交制度。因为园区的档案管理机构隶属市档案管理机构管理，在园区保管五年以上的档案要向上级管理机构移交，任何单位和个人不得私自进行档案保管，对于对档案造成损坏及丢失的情况要按相关法律进行严格处理。

2.3 提高档案管理人员的业务素质

档案管理人员是园区档案管理的主体，是决定档案管理工作成败的重要因素。因此，一定要致力于建设一支高素质的工业园区档案管理团队，要建设业务能力过硬的园区档案管控人员，要做好如下几个方面工作。

一是做好档案管理人员的招聘工作，在招聘时要注重被招聘者的专业知识并且具有比较丰富档案管理经验的人才，严格把关，不放松要求；二是要加强对档案管理者的培训工作，建立与完善工业园区档案管理者在岗培训制度，可以采取多种形式对档案管控者进行培训，如利用讲座、交流等形式进行专业知识的培训及信息技术等内容的培训，使档案管控者不断适应档案管理的现代化要求；三是园区档案管控者应该提高服务理念，瞄准市场发展的方向，使自己的管理理念与社会经济发展的方向相一致，注重与相关的部门及机构进行合作，使园区档案资源得到有效利用与开发。此外，工业园区档案管理人员要在允许的情况下，对档案的实际内容时行探究，以发现可以转化为生产力或者具有潜在价值的信息，更好地为园区经济发展服务。同时，管理人员要转变观念，把园区档案服务只是面对特定的部门的状态，变为更加开放的形式，变为可以为所有人服务，满足全社会的要求，更周到的服务于社会。

2.4 优化管理模式，实现工业园区档案管理的信息化

随着计算机及网络技术的不断发达，信息化管理也成为档案管理的重要主题。传统的工业园区档案管理一般采取纸质介体，形式单一，效率不高。因此，工业园区的档案管理要由传统低效的管理模式向计算机信息技术高效的管理模式转变。这也对工业园区档案管理工作提出了更高的要求，园区档案管理机构必须创新管理模式，制定适合当代社会经济发展的档案管理形式与办法，及早地实现档案管理的信息化。档案管理的信息化不仅是把传统的人力管理方式变成电脑记录，而应该依靠电脑与网络加强管控的水平，实现档案信息管理的网络化，运用电脑与网络构建高效的档案信息管理平台。例如实现信息搜集、归纳与编制索引等环节，都可以实现高效的信息化管理。再如信息化管理也可以应用到仓库的管控与特殊档案管理上。同时，要运用网络信息技术提供信息化报务，让相关人员都可以通过网络搜索、查询与运用档案信息，发挥园区档案的作用，提高运用效率，满足园区企业及个人对于档案的个性化需求。

3 结语

工业园区经济发展离不开规范有效的管理，而要实现规范有效的管理就必须高度重视园区档案管理工作。从领导到员工都应该明确档案管理的意义与作用，要认真分析工业园区档案管理存在的问题，通过建立园区档案管理机构与制订档案管理制度，发挥园区档案管理的作用，提高档案管理水平，加速园区档案管理的信息化，促进工业园区经济的健康与快速的发展。

参考文献

[1] 文博.信息时代档案管理工作面临的问题及对策[J].科学与财富，2015（5）：179-180.

[2] 李沁玲.信息时代档案管理工作面临的问题分析[J].信息化建设，2016（10）：187.