唐瑗

【摘要】政府审计担负的是对全民财产的审计责任。然而本应独立权威的政府审计，却因各种原因在实践中存在着严重的效率问题。本文探讨了影响政府审计效率的因素，并提出了对策建议。

【关键词】政府审计；效率；影响；改进

政府审计是指政府审计机关对会计账目，监督财政、财务收支真实、合法效益的行为进行独立检查，其实质是对受托经济责任履行结果进行独立的监督。我国政府审计包括中央、地方以及行政单位预决算审计。政府审计的目的，一方面是监督国家财政预算资金合理、有效地使用：另一方面是对财政决算情况作出客观的鉴定与公证，为财政管理提供改进措施，并揭露违法行为。

一、我国政府审计现状

我国政府审计机关是行政型审计机关。我国的政府审计与内部审计相比，具有审计范围上的广泛性和审计监督的强制性：与注册会计师审计相比，其审计目标更偏重于被审计单位的财政收支的真实、合法和效益。取证权限更高，处理方式除传统发布审计报告外还可以向有关部门提出审计意见。

除了审计署是直接对国务院负责并报告工作外，我国的地方各级审计机关都处于审计署和各省、自治区、直辖市政府的双重领导下。尤其是地方各级审计机关的财政预算，更是直接和当地政府紧密相连。在这种情况下，地方审计‘机关对部分政府单位、国营企业、与高官关系密切的民营企业出具的审计报告，其公允性必然会受到一定程度的影响。……