蒋才林

精准脱贫，基础设施建设是基础、产业发展是支撑。2017年，为实现1个乡出列、11个贫困村摘帽、10062人贫困人口脱贫的艰巨任务，云南省永善县紧紧抓住财政涉农资金统筹整合使用政策机遇。全县形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，实现统筹整合财政涉农资金48717.05万元（其中：中央资金35283.19万元，省级资金 9100.63万元，市级资金 69.55万元，县级资金4263.68 万元），整合使用率100%。项目覆盖15个乡（镇）、90个贫困村、26039家贫困户96056人受益。

一是统筹整合资金11908.51万元投入农业生产发展，规划种植马铃薯27.65万亩，蔬菜0.10万亩，特色水果1.06万亩，特色经济林果及中药材2.52万亩，特色养殖业（生猪、肉牛、肉羊、土鸡）11.65万头/羽，畜厩建设9.79万平方米，引导性技能培训3562人次。

二是统筹整合资金36808.54万元投入农村基础设施建设，新建（改建）、硬化村组公路1488.98公里、实施水利基础设施建设（人畜饮水项目、高效节水项目）133件、实施民族团结示范村创建5个、美丽乡村建设示范点建设11个、文化惠农工程3件、4655户安居房建设、农业基础设施综合开发工程1件。

三是为确保统筹整合使用财政涉农资金最大程度发挥效益，规范项目资金管理，永善县相继制定了《永善县财政涉农资金统筹整合使用方案（试行）》、《永善县统筹整合使用财政涉农资金管理办法（试行）》、《永善县财政扶贫项目资金管理办法（试行）》、《永善縣易地扶贫搬迁项目实施细则（试行）》、《永善县易地扶贫搬迁项目资金管理办法（试行）》等相关制度文件，统一拟定下发相关资金拨付流程、项目审批验收、档案归档管理等流程图，明确资金拨付和项目操作流程，确保涉农资金统筹整合后资金管理更加规范，成效更加显著 。

（作者单位：云南省永善县财政局办公室）

责任编辑：凌玉