褚天婴

摘 要：河道管理范围内建设项目的管理既是水利工程管理与水行政管理工作的一项重要内容，又是水法规中提及的水利部门的义务与职责。本文笔者通过对目前河道管理范围内建设项目审批及管理的现状研究，提出了相应的完善措施及改进建议。

关键词：河道范围；建设项目；监管；审批

河道（包括湖泊、水库、人工水道、行洪区和蓄滞洪区等）管理范围内建设项目的管理，是水法规中提及的水利部门的义务与责任，同时是水利工程管理工作以及水行政管理工作的一项核心内容。近些年来，我省各个地市均严守水法规的相关规定，加大力度进行河道管理范围内建设项目的管理，在一定程度上使水利工程的安全、质量得到了维护，为区域内经济的发展形成了一股强有力的推力。然而由于经济社会的迅猛发展，各地关于河道资源的开发利用的需求愈来愈多，部分地区的河道管理范围内建设项目时常发生违法违规问题，屡禁不止，更有甚者使水利设施与工程受损，导致河势的稳定性受到影响，对防洪安全产生了巨大威胁。这些因素的出现，使社会各届对河湖的安全管理以及河道管理范围内建设项目的管理提出了更高的要求。

一、河道管理范围内建设项目审批及管理

河道管理范围内建设项目的管理是水利工程管理中的关键一环，同时也是提高社会涉水开发行为的规范性、强化力度实施水利工程管理、提供优质的社会服务的一种重要方式。……