马志强

加强干部教育监督，健全制度很重要，提高制度执行力和约束力更为重要。从严管理干部不仅要从思想教育上严起来，更要从制度设计和执行上严起来，着力解决失之于宽、失之于松、失之于软的问题。通过多年实践，一些违规违纪甚至违法问题的连续发生，有时候是因为制度缺失，但更多的是人为规避制度，越过底线，触碰红线。因此，加强新体制下教育监督机制建设，以规范权力运行为核心，着力推进制度落实，提高制度执行力，防止权力失控、行为失范和干部失足，显得尤为重要。

一、突出综合考评，优化完善日常学习教育制度。

在干部教育上，要持续发力、常抓不懈。重点加强理想信念、廉政法规、警示提醒教育，强化干部的为民宗旨意识、务实敬业意识和廉洁自律意识。一是集中学习制度要突出真懂真悟。针对党委中心组学习和干部日常学习教育，要在内容设计上创新，在现有的讲理论、学政策、明制度的基础上，引导干部深思熟想，将政策理论学习与实际工作和履职行为深入融合，结合履职实践开展学习思考，组织多种形式的政策研讨和履职行为分析，解决学用“两张皮”的问题。二是网络学习和业余自学要突出有效管用。作为集中学习有益补充的网络学习和业余自学，要在学习内容上体现普遍性和针对性，因人确定学习计划，定期设立学习篇目，为每一名干部建立学习档案，同时由专人组织跟踪检查学习落实情况，定期分析点评，促使干部学有所学、学有所获、学有所用，形成主动学习的良好氛围。……