工作中，天津共青团深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照中央和市委党的群团会议精神以及《中长期青年发展规划（2016-2025年）》的部署要求，以增强政治性、先进性、群众性为目标，将推进青少年事务社会工作专业人才队伍建设作为改革攻坚过程中增强基层工作力量，厚植党执政的青年群众基础的具体举措，主动争取综治、财政、民政、人力社保等部门的支持，队伍建设从无到有，取得了实实在在的成效。

明确使命，狠抓队伍建设基础

明确推进思路。聚焦基层“四缺”问题，以青少年事务社工队伍建设为切入点，将人员、岗位、经费等要素捆绑成综合工作力量输送至基层，形成“团干部+社工+志愿者”的队伍建设格局。发挥各级团组织对青少年事务社工队伍的领导作用，引导社会资源投入到青少年事务社会工作之中，初步建立了以政治性引领、专业化培养和职业化发展为路径的具有可推广价值的队伍建设模式，到2020年努力实现5000人的队伍建设目标，更好地服务广大青少年成长发展。

筑牢保障基石。发挥共青团组织职能，借助团市委作为市综治委预防青少年违法犯罪专项组组长单位的优势，在《天津市预防未成年人犯罪条例》中明确队伍建设的相关内容，并据此纳入全市综治目标（平安天津）考核体系。以内容植入的方式将青少年事务社工的重点工作依法纳入基层村居的工作体系，并在市委、市政府制定的《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》和《关于依法厘清社区居民委员会职责提升为民服务效能的意见》等文件中予以明确。联合市综治、市民政、市财政和市人力社保等部门相继出台了两个专门文件，形成了推动队伍建设的法律和政策依据。

创新组织架构。抓实这支“服务青少年的社会力量”的政治属性。团市委作为业务指导单位，注册成立了“天津市青少年事务社工管理服务中心”，委托市人才考评中心，严格程序公开招聘，首批153名社工已通过上岗培训并派至全市16个区、116个街镇开展工作。各区团委统筹安排本区域的社工，在团区委任相应岗位兼职，在街镇兼任团组织领导班子副职，并与专职岗位合署办公，拧紧每一名青少年事务社工与各级团组织的“螺丝扣”。

严格管理，规范队伍建设运行机制

建立管评制度。专业化管理人事事宜，委托市级公共就业人才服务机构对录用的青少年事务社工进行合同签订、保险缴纳、人事关系转接等工作。研发使用“津青社工”线上管理服务系统，打造管理、工作和培育的综合平台，形成网络档案化分级管理体系，逐步掌握青少年社会事务大数据。建立了综合评价体系，实行周报、月考、季评和年度考核，将考核评价结果与薪酬待遇、培养发展和晋升淘汰挂钩，充分调动青少年事务社工的工作积极性和创造性。

规范经费保障。落实政府购买青少年社会工作服务的要求，根据采购法的规定和政采流程，完成了团市委与市青少年事务社工管理服务中心的工作项目采购。会同市财政局明确，社工工资由市和区财政按1：1的比例予以保障，同时建立增长机制，纳入财政预算。工作经费由市区两级财政分别予以充分保障。现已经将社工及志愿者服务纳入《2018年天津市政府向社会力量购买服务普适性目录》，团市委联合市财政局联合出台了《2018年政府向社会力量购买服务专门化目录》，打通了我市政府购买青少年社会工作服务的政策渠道。

明晰职责任务。全市各级团组织围绕党政中心工作和青少年需求，指导社工开展专业性社会工作，切实加强对青少年的思想引导，引导青少年积极践行社会主义核心价值体系，培育良好品行。幫扶特困青少年学习生活，培养其自强自助的生活态度，为青少年提供个案维权服务，增强其学法遵法守法用法意识，缓解消除心理问题。加强对重点青少年群体的正面联系、临界预防和行为矫治，预防其违法犯罪。2017年，全体青少年事务社工在基层开展各类活动8317场次，服务覆盖青少年达4.2万人次。

综合施策，开创队伍建设新局面

强化政治性引领。团市委指导市青少年事务社工管理服务中心成立了党支部，把党建工作摆在第一位。市社工管理服务中心不断丰富思想政治的学习内容和教育方式，组织开展了观看学习党的十九大开幕会、学思《习近平七年知青岁月》等多项活动，全体社工撰写读后感和学习心得体会600余篇。各级团组织通过政治理论培训和实践引领教育，努力提升社工的政治素养，实施推优入团、推优入党，努力把这支队伍培养成为共青团组织参与基层社会综合治理工作的骨干力量。

加强专业化培养。充分发挥在南开大学、天津师范大学和天津理工大学建立的教育培训实践基地的作用，建好用好专门智库，在落实培训常态化的同时，建立后续人才的“蓄水池”。加强对社工的岗前培训以及普法宣传、预防犯罪、维权保护、心理疏导、禁毒防毒等方面的专业培训，增强工作实操能力。通过开展职业资格考前培训和继续教育，不断提升队伍的专业水平，逐步实现全员持证上岗。市社工管理服务中心被团中央评为全国首批“全国青少年事务社会工作专业人才实训基地”。

注重社会资源整合。依托市、区两级12355青少年综合服务平台，汇聚教育、卫生、体育、文化和就业创业等方面的专门资源，联合市律师协会、市心理咨询师协会形成法律、心理方面的专业力量，逐步形成全市青少年事务社会工作服务的后台支撑，通过开展各种活动和服务、维权，切实解决广大青少年学习工作生活中的现实困难，以实实在在的工作赢得青少年的点赞和支持。