冯婷婷

[摘要]全域旅游作为目前最热门的政策性词语，是现阶段、新时期下旅游发展理念、发展模式和发展战略的一次重大改变。如何形成以全域旅游为引领，打造“旅游+”的行业发展格局，促进各地旅游业的健康长远发展，是各地政府需要思考的问题。从全域旅游出发，对陇川县的旅游资源进行深度了解、分析，发现其在资源整合中存在的实际问题，并提出相应的解决对策。

[关键词]全域旅游；资源整合；陇川

[中图分类号]F592.7 [文献标识码]A

1 陇川县基本情况简介

1.1 自然环境

陇川县从属云南德宏，位居中国西南边陲，东接潞西县，南接瑞丽市，北连梁河县、盈江县，西边与缅甸山水相连。陇川县辖8乡4镇1国营农场，总面积1913km2，拥有土地面积2.33万hm2，人均耕地近0.2hm2；全县总人口18万人，其农业人口为12万人。境内少数民族主要有景颇族、傣族、阿昌族、德昂族和傈僳族等，是中国景颇族和阿昌族人口分布最多的县。陇川县是典型的边疆多民族农业大县，民族文化丰富且多样，适合发展旅游。

1.2 旅游资源

陇川县境内自然旅游资源和人文旅游资源丰富多样，现有陇川阿昌刀、景颇族目瑙纵歌两项国家级非物质文化遗产，拥有云南景颇园、景罕佛塔、皇阁报恩寺、龙安温泉、麻栗坝水库风光、勐约龙江风光、以及曼线尖山自然森林等在内的旅游风景区，形成了集山、水、园、寺、民族风情为一体的旅游目的地，以新县城章凤镇为起点，可以形成多条特色旅游线路。

2 陇川县实现资源整合的优势条件

2.1 独具特色的旅游资源

陇川县是一个多民族聚居的地方，境内少数民族主要有景颇族、傣族、阿昌族、德昂族和傈僳族等，同时也是景颇族、阿昌族分布最多的县，不同民族文化相互交融，互相衬托，为我们展现了一幅各个民俗文化争相斗艳的绚烂景象。在这里，你可以随着目瑙纵歌一起翩翩起舞；你可以穿梭在“一村两国”的寨子中，同时感受中国和缅甸两国文化的熏陶；你也可以身处边境口岸，与缅甸隔线遥望等等。

2.2 便捷丰富的数字文化

2013年，全国公共文化发展中心在黑龙江、内蒙古、新疆、云南四个省（区）进行“边疆万里数字文化长廊”建设试点。陇川县作为其中一个建设试点，遴选出了包括拉影文化中心、章凤镇文化站两个乡镇示范点和迭撒村南等小组、迭撒村拉丙小组等8个村级数字驿站，并在示范点开通了无线WiFi信号，借助互联网信息查询、浏览、导航、检索服务和数字图书、期刊、“借云”等服务，使村民充分体会到数字驿站服务的便捷性和实用性。陇川边疆万里数字文化长廊的建设，不仅提升了边境地区人口的素质，传承和繁荣了边境少数民族文化，同时也完善了陇川县的文化基础设施，为实现陇川旅游资源的整合提供了可能性。

2.3 交通方便快捷

公路方面，陇川县境内拥有瑞陇高速、S233、S320等多条公路线路；航空方面，云南航空预计将于2018年底在陇川建成通用机场，将提供公务飞行、旅游观光、航空护林等服务；水路方面，章凤口岸作为中国-缅甸水陆联运通道的主要港口，形成了连接东南亚、南亚最便捷的水陆联运方式，是与缅甸、印度、孟加拉等国家进行商业和文化交流的紧要枢纽；铁路方面，大瑞铁路目前正在修建中。

2.4 影响深远的整合意义

通过整合陇川区域内旅游资源，使各旅游景点紧密联系，相互补充，合理规划，促进区域旅游资源布局更加合理，旅游线路更加经典，使其对游客有更大的吸引力。除此之外，对陇川境内的旅游资源进行整合，会避免旅游景区的恶性竞争，带动旅游服务主体达成共识，坚持全域旅游的发展理念，推进陇川旅游的健康、绿色发展。

3 陇川县资源整合中存在的问题

3.1 各乡镇各自为政，全域旅游观念淡薄

隴川县辖8乡4镇1个国营农场，每个乡镇都有自己独特的民族色彩。在对陇川县的旅游管理人员进行了解的过程中，发现陇川县有文化事业单位18个，文化企业6个，文体广电旅游局是陇川县主管文化体育旅游广电的职能部门，设有10个股室，各职能部门独立存在，至今没有形成一个旅游综合管理的权威机构。全局共有职工95人，而在这些公职人员中，大部分人都不是旅游管理专业的，缺乏懂经营会管理的旅游综合人才和旅游策划方面的技术人员。各乡镇在对地区的旅游资源进行规划的过程中，全域旅游的观念意识淡薄，各自为政。

3.2 基础设施不完善，交通不便捷

整合旅游资源必须建立在区域内外便捷的空间联系和完善的基础设施上，虽然，陇川拥有瑞陇高速、S233、S320等多条公路线路，航空和铁路都在建设之中，但陇川县域内的交通条件还很差，各乡镇之间、各村落之间、各个旅游景区之间无法形成紧密的联系，在对旅游资源整合的过程中，也就缺少了最基本的整合条件。

3.3 陇川旅游资源信息少，缺少整合平台

在网页搜索“陇川旅游”，会发现只有景区简介，缺少特色旅游线路，在进行深层次的搜索，其关于陇川旅游的信息会更少。相关旅游APP上也少有陇川的旅游信息，也没有相关景点的介绍。现有旅游网站只有一个陇川网，上面的资源信息数量少，信息分散。德宏各个县市的旅游网站独立存在，网站之间缺乏信息传递和交流，未实现区域内旅游资源共享，无法为游客提供全面详细的旅游信息。

4 陇川县旅游资源整合的策略

4.1 发挥政府作用，确立合理的资源联合开发战略

陇川县政府作为陇川的行政机构和地区管理机构，应该积极发挥政府的指引作用，引导各个乡镇政府和村级管理组织以全域旅游为引领，打破行政区域的限制，对各种旅游资源进行有机结合，统筹规划，实现旅游资源的可持续发展，建立起吃、住、行、游、购、娱一体化的陇川旅游线路，构建陇川旅游一条龙服务。

4.2 搭建陇川旅游资源信息整合平台

搭建陇川旅游资源信息整合平台尤为重要，其不仅可以解决旅游主体与旅游客体之间、各城市之间的信息不对称问题，还可以降低旅游网站的建设成本，减少旅游资源的浪费。所以陇川县政府应该组织相关专业人员，就陇川县的各个旅游景点进行深度分析，详细考察，对各个旅游景点的特点进行定义，形成多条特色的旅游线路，并由陇川当地旅行社宣传推广，以及由网站技术人员进行网站建设，搭建资源整合平台。

4.3 整合旅游线路，打造旅游品牌

评价一条旅游线路的好坏，需要从旅游产品的差异性、旅游点的结构设置、旅游产品数量等各个方面进行考量。通过对陇川县旅游资源的整合，可以发挥高知名度景点的辐射带动作用，打造大旅游带动小旅游、大产品带动小产品的旅游发展格局。利用陇川县边疆多民族文化优势，打造民俗文化旅游线路，塑造鲜明的旅游文化形象，充分利用阿昌户撒刀和景颇族目瑙纵歌的宣传效应，扩大影响，形成“文化搭台、特色唱戏”的旅游发展模式，吸引更多的游客。

4.4 打造形象标识，定位旅游关键词

要想尽快打开陇川旅游的知名度，必须倾力打造属于陇川的形象标识，定位陇川旅游的关键词，给游客树立一个明确的、独特的陇川形象。边境多民族是陇川最大的特点，通过激活历史民俗文化，创新民族时尚文化，贯穿绿色消费文化，推动陇川形成一种新的旅游文化形态。围绕国家政策导向，依据全域旅游理念，立足“生态陇川，绿色家园”的政府发展战略，大力宣传陇川的生态优势，构建陇川特色旅游发展新思路。

4.5 实行“大交通”战略，完善基础设施

针对陇川县地区的交通设施问题，政府需要发挥积极作用带动陇川境内基础设施的建设和完善，对老旧化的道路进行翻新重建，建立省级和县级公路交叉网络，加快机场和铁路的建设，逐渐形成公路-铁路-航运-水运一体化的综合联运网络系统，提高陇川地区的可进入性和通达性。

5 总结

陇川县的旅游资源的整合和全域开发，必须立足在多民族、文化丰富的基础上，进行深度开发，在资源、市场和产品三方面进行联系，把资源变成旅游产品，把旅游产品推广到市场上，再由市场反馈到资源和产品上来，由此形成一個循环的运作系统，带动陇川旅游的发展。当然，陇川县的旅游资源整合要把握好整合的重点，要集中在乡镇的合作整合和产品线路整合，不仅打破行政区域的束缚，还要在各个行业形成紧密联系，由点到面到线，打造全域旅游性的社会行业网络，简单来说，就是既要重视内部循环，也要强调外部合作的重要性。

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