夏晴 李艳红

摘 要：二级学院党委落实党风廉政建设是新形势下加强和改善党建工作的重要内容，而当前高校二级学院党风廉政建设过程中还存在诸多问题，对此，本文根据桂林理工大学环境学院特点和工作实际，提出从源头上构筑牢固的思想道德防线，从制度上不断完善体制机制的运行，从环境上努力营造良好的廉政氛围，充分发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的基础性作用，同时，将廉政教育与大学生思想政治教育、廉政文化活动相结合等几个方面探究高校二级学院党风廉政建设的推进途径。

关键词：四个一流；高校；二级学院；党风廉政建设

作为高校教学、科研、服务的基本组织机构，二级学院是高校各项事业发展的基础，而我们党历来重视党风廉政建设，尤其是十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，不断加强全面从严治党。因此，加强二级学院党风廉政建设，不断探索新形势下学院党风廉政建设的新思路，是保证高校二级学院党组织能否正确把握党风廉政建设的政治方向，推进党建工作的重要环节。

一、把握二级学院党风廉政建设的三个重要群体

根据桂林理工大学环境学院工作特点和规律，要紧紧围绕“干部廉政、教师廉教、学生廉学”，进一步加强学院廉政文化建设，发挥廉政文化的教育、引领、熏陶、导向作用，把握好领导干部、教职工、学生这三个群体，坚持育人为本，重在实践，坚持“立德树人”。

1.领导干部。要提高领导干部的廉政意识和拒腐防变的自觉性，促使全体领导干部以身作则、奋发有为、勤俭办学，成为师生的楷模。

2.教职员工。要通过教职工大会、教研活动、专家讲座、参观防腐倡廉教育基地等学习活动，进一步促进师德师风建设，弘扬依法执教、敬业爱岗、为人师表的良好作风，做一名人民满意的教师和教育工作者。

3.学生群体。要积极探索适应学生的身心特点、思想实际和理解接受能力的廉政教育途径和方法、措施及运行机制。在课堂教育中有机渗透廉洁教育内容，广泛开展丰富多彩的廉洁教育活动，增强学生的廉洁意识，培养学生识别腐败现象的能力。

二、推进高校二级学院党风廉政建设的重要途径

1.以三抓三强，打造廉洁一流的教职工队伍

首先，抓大局、强素质。领导班子成员要严格按照要求，坚定理想信念，坚持依法治权，多谋事业、谋发展，少谋个人、小团体私利，坚持权与责的统一，强化岗位意识和责任意识。提高领导班子的整体素质，把领导班子建设成为坚强的领导集体。

其次，抓机制、强建设。要规范学院管理的各个环节，严格执行制度，防止制度成为一纸空文。避免“一言堂”，不断使制度程序化、细节化，做到各领其职，各负其责，在工作中分工不分家，补台不拆台，配合不推诿。继续推进院务公开，完善诫勉谈话、民主生活会等制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。院领导与分管教研室、实验室等负责人，教研室主任与教研室老师层层签定党风廉政责任书。同时，发挥好廉政监督机制，加强党风廉政的督促检查，开通院内举报电话，设立举报箱。

再次，抓典范、强原则。增强学院领导班子的亲和力和公信力，要经常沟通思想，交换意见。大力提高学院教师队伍的思想道德和职业素质，把职业道德、学术道德的具体要求有机结合起来，在全院范围内形成共同的价值理想、共同的事业追求，凝聚人心、凝聚队伍。

2.抓住两个教育，打造一流的廉政教育基地

抓好包括廉政课堂教育和实地廉政教育在内的廉政宣传教育。

（1）廉政课堂教育。利用每周二下午作为理论和业务学习时间，把廉政教育纳入到重要内容，加强对全院师生的廉政教育。以学院领导班子为重点，继续开展理想信念、从政道德、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规、党章等教育。

（2）廉政实体教育。通过在学院办好廉政宣传橱窗、张贴廉政宣传书画、完善学院廉政教育阅览室等实体教育，营造良好的廉政文化氛围，以圖文并茂等多形式使党风廉政教育成果化，促进党风廉政教育落地。

同时，号召全院师生开展读书学习活动，做到“日读1小时，月读1本书”，加强院内廉政文化建设。

3.用活三个载体，开展一流的廉政文化活动

要有效解决部分教职工和学生心理失衡、道德失序、行为失范、价值失向等问题，必须进一步转变反腐倡廉教育观念，拓展有效途径，创造有效载体，增强教育的亲和力、感染力和时效性，使反腐倡廉教育真正入脑入心。

（1）利用好学院网站，严肃廉政教育理念。学院网站作为公开的官方网站，具有严格的时效性和严肃性，用好学院网站，开设“廉政建设大家谈”专栏，使全院教职工都能参与进来，同时，在学院网站选登学院教职工和学生的一些较好的党风廉政理论文章或其他廉政作品，能更好的让全院师生规范自己的言行，让廉政教育“润物细无声”。

（2）用活新媒体手段，创新廉政教育方式。根据桂林理工大学环境学院实际，用活“环院视角”官方微信，创新廉政教育方式，通过日常风采、党规党纪、时势案例等模块将廉政动态、十九大精神、习近平书记系列讲话的解读、时势案例等信息通过微信进行推送，使学院广大师生能够随时、随地的接受教育和学习，将廉政文化深入学习生活中，让全院同志轻松学习廉政文化，真切感受廉政文化，最终热爱廉政文化，增强廉政意识，提高修养。

（3）以情景舞蹈为载体，创新廉政活动新形式。舞蹈作为一种以肢体动作为主要表现手段的艺术，能让人更直观的体会其中的含义，将舞蹈与廉政相结合，以情景舞蹈的形式展现勤政廉政的责任意识，营造一个风清气正的健康和谐的发展环境，环境学院以歌颂党、歌颂反腐倡廉为主旨打造《唱支山歌给党听——咱与老兵诉廉政》的情景舞蹈创新和丰富廉政活动形式。

4.健全三项措施，形成一流的体制保障机制

要坚持“党委统一领导，行政组织协调，依靠全院师生支持和参与”的工作机制，把廉政文化建设工作与学院业务工作一起动员部署、一起检查推动、一起考核评比、一起总结表彰，确保各项工作落到实处。

（1）建立健全各项规章制度。落实领导班子工作规则、财务制度、管理制度、党风廉政建设实施方案等，坚持制度管院的理念。制定学院“三重一大”决策等一系列制度。认真落实“三重一点”决策制度，在重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等情况上均需党委集体讨论，完善党委会、党政联席会、院长办公会、院务会等会议决策程序。

落实党风廉政建设工作责任制，制定二级学院《落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》及党风廉政建设目标责任管理。层层签订责任书，完善以党风廉政建设责任制为龙头的责任制度体系，严格执行党风廉政建设责任制，进一步建立健全廉政建设责任制的各项规章制度。

（2）配齐配强纪检委员。以教研室、实验室或党支部为单位选举产生一名思想政治素质强、清正廉洁作风正派、敢于担当勇于负责的同志担任纪检委员。利用他们身处一线的优势，在广大教职工中开展经常性、零距离的廉政教育和针对性的思想工作，及早发现并解决处置违纪违规苗头性、倾向性问题，达到保护全院教职员工的目的。

（3）构建落实三级责任体系。第一级，学院党委书记承担主体责任，副书记在分管范围内承担主体责任；第二级，各支部书记落实主体责任，支部纪检委员履行监督责任；第三级，每一名党员遵纪守法履行主体责任，同时也依据党章开展党内监督，对周围党员特别是党员领导干部进行监督，做到监督的全覆盖。

参考文献：

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