司琳 吴昊

无为县泥汊镇韩庙村西北方，近年来开启精准扶贫项目，大力实施“育人育苗·脱贫致富”工程，一手抓产业扶贫，带动贫困户脱贫致富，一手抓教育扶贫，提高学生的综合文化素质，进而实现贫困村的脱贫摘帽。

一、育苗——输血变造血，共筑“产业扶贫路”

2016年，韩庙村在双联系单位市妇联的帮助下成立了“九连圩现代农业专业合作社”，主要从事水稻、油菜、小麦的种植加工及销售，村“两委”成员带头，带动村民们开始了抱团发展。在加速农业转型的道路上，市妇联还扶持韩庙村根据当地的土壤和地理条件，大力培育无公害优质水稻特色产业，带动种粮大户和贫困户参与进来，建立自己的品牌，注册了“金禾苗”牌系列无公害优质米商标。

合作社成立后，市妇联邀请农技专家杨良金担任技术顾问，引导农民科学种植。在给韩庙村农民做免费技术培训时，杨良金指出：过去，本地农民习惯采用麦稻两熟的种植方法，但是，由于第一茬水稻生育期长，导致第二茬小麦必须延迟播种，因而耽误了小麦上市时间，造成农民经济损失，建议改变原来的生产方式，采用油稻两熟的种植方法，既能增加收入，又能提升水稻品质。杨良金在给农民上课时，善用“三件法宝”，分别是顺口溜、示意图和速查表，他的课堂总是座无虚席。2017年，杨良金被农业部评为第三届“全国十佳农民”。

发挥种植基地示范引领作用，430亩的生产基地以“专业合作社+农户+基地+企业+市场”的模式，进行生产经营，通过统一品种、统一管理、统一施肥、统一收购、统一储存、统一销售进行全程监管、指导。开设了《韩庙村科学种粮讲堂》，市农技中心副主任宋卫兵带领专家们多次开展科学种粮培训讲座，为种植户讲授相关知识，并深入到田间地头现场指导合作社农民进行科学种植，提高广大农民科学种植水平，合力打造优质农业品牌。

二、育人——扶贫必扶智，谋好“教育扶贫计”

“扶贫先扶智”是习总书记新时期对坚决打好、打赢脱贫攻坚战的新论断之一，让贫困地区的孩子接受优质的知识教育，是扶贫开发的一项重要决策。扶贫除必需的“输血式”措施外，主要在于“扶智”阻斷贫困的代际传递，即培养一名贫困学生，脱贫一户贫困家庭，造福一村，教育乃是贫困脱贫的重要手段。芜湖市妇联针对韩庙村实际情况，大力实施“育人工程”，努力谋好“教育扶贫计”。

在芜湖市妇联协调组织下，芜湖市红黄蓝培训学校、安徽出众教育、棒棒糖儿童摄影、芜湖孩子王和中国科技大学终身学习实验室、芜湖领略文化传媒有限公司等爱心单位走进贫困村韩庙子河小学，将城市优质教育资源进行整合，为58名小学生（现有22名）量身打造“多彩童年公益课堂”，训练学习多样技能，提升综合艺术素养。

三、整合——社会总动员，架起“扶贫连心桥”

在市妇联的积极鼓励和引导下，市妇联主管的五大协会组织和社会各界爱心单位、爱心组织、爱心人士踊跃参与到精准扶贫工作中来，充分发挥群团组织广泛联系群众优势，自愿选择贫困村、贫困户进行结对帮扶，共同架起一座“扶贫连心桥”。

1.实施春蕾计划，情暖贫困学子

通过妇联组织，积极为“春蕾计划”筹集资金，帮助贫困家庭孩子完成学业。截至目前，市妇联采取1+1结对资助方式向贫困村发放爱心助学款，帮助20名贫困学子完成了小学、初中、高中学业，社会各界爱心善举为贫困孩子撑起一片绿荫；

2.实施长效捐资助学

在市妇联牵线搭桥下，爱心机构走进贫困村贫困家庭，通过“成长之路，与你同行”助学活动，帮助贫困家庭及其贫困儿童申报资助项目，贫困儿童将获得每月一百元长达3一5年的资助；

3.定向扶持贫困户养殖家禽

市妇联发动女企业家协会会员和社会爱心人士结对帮扶贫困户，定向收购贫困户养殖的家禽，辐射带动贫困户发展养殖经济，增加家庭收入，实现脱贫致富。

通过不断完善社会扶贫工作机制，搭建爱心扶贫平台，积极推动并形成了全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。

四、取得成效

1.“金禾苗”牌优质米喜获丰收

付出的劳动虽然艰辛，丰收的硕果也是喜人。2017年，合力打造的优质品牌——“金禾苗”牌优质米喜获丰收，促进了农业增效、实现了农民增收，壮大了村集体经济。“九连圩现代农业专业合作社”通过土地流转，整合了零散的土地资源，使产业走上了规模化、标准化，同时引领农户树立品牌意识，走出了一条致富路。通过实施“育苗”工程，广大农民接触并学习到了先进的农业科技，转变了传统的种植思维，增强了农业种植“三良”（良种、良心、良法）意识，树立了科学的种植观念，成为掌握现代农业科技知识的新时代创新型农民。

值得一提的是，由于缺少销售经验和渠道，“金禾苗”牌大米在销售过程中出现了滞销，在帮扶单位市妇联的大力宣传和帮助下，终于度过难关。2017年底，经芜湖市农委监测认可，“金禾苗”牌无公害优质米正式开始上市销售，销路总体不错，截至2018年3月底加工生产的18万多斤生态大米销出12万斤，但仍有6万多斤剩在了仓库。俗话说“存稻不存米”，如果稻谷不加工成大米，存放久一点是没有关系的，但是因为村里没有加工成米的设备，要拖到其他地方去加工，所以去年就一次性加工了18万多斤大米。无公害大米不含任何防腐剂，气温越来越高，村里也没有专业的恒温储备仓库，仓库里剩的6万多斤生态大米4月底前不抓紧卖出去，品质就要受到影响，如果坏在仓库里，那大家就白忙活了，销售大米的收入有一部分将用来帮扶贫困户，所以大米卖不出去村民们都犯愁。至此困难之际，市妇联伸出援手积极帮助，通过广泛宣传，发动社会各界爱心力量，寻找销售渠道，如在第一农经、大江晚报等媒体上刊登报道，最终顺利解决了滞销难题。

2.贫困学子走上舞台，德、智、体、美全面发展

贫困村的专业老师和艺术老师很是缺乏，通过实施“育人工程”，在爱心单位的帮助下，两年半来，市里的老师们风雨无阻，无偿地来到这里给孩子们授课，贫困村也能享受到公平、高质量的教育资源。在专业老师们的精心教学下，贫困村的孩子们提高了学习能力，提升了艺术素养，拓宽了知识面，通过学习感受到快乐的童年生活，进一步增强了贫困家庭的孩子们用双手去创造未来的信心和能力，在孩子们的心田里播下了希望的种子。

6月2日下午，一场特殊的汇报演出在芜湖苏宁广场举行，这场演出的表演者是无为县泥汊镇韩庙村子河小学的22名孩子们，而这22名孩子也是该校的全部学生。

城里的孩子想学艺术是一件再简单不过的事情，但在贫困村韩庙村子河小学的孩子们看来，却是一件心有向往却很难实现的事情，学校现在一共只有22名学生，包括校长在内一共5名老师，而艺术类的专业老师一直是个空白。从2016年2月至今，市妇联实施了“育人育苗”三年行动规划，在子河小学开设“多彩童年公益课堂”。校长方永状在接受记者采访时说到，“到现在为止，已经5个学期了，每周三下午，市妇联联系的爱心学校，派出志愿者老师给孩子们上美术、舞蹈、书法等艺术类课程，深受家长和孩子们欢迎。我们学校2016年的时候有58名学生，现在只剩下22名，但是老师们的义务授课一直没有间断。我总对孩子们说，你们真的非常幸运！”2年多来，孩子们如饥似渴地吸收着城里老师送来的艺术素养，艺术素质得到飞快提升。

连续三年的“六一”儿童节，市妇联都把子河小学的孩子们接来城里过节，孩子们也用他们精心排练的节目作为汇报演出，表演给义务教课的老师们、关心关爱他们的市妇联及社会各界的长辈们看，贫困村的孩子一样感受着多彩、快乐的童年。

五、案例启示

“育人育苗·脱贫致富”工程的成功实施，有力调动了广大干部、群众参与到脱贫攻坚工作中的积极性，推动形成了村和谐发展、科学发展的良好局面，使韩庙在2017年年底顺利完成户脱贫、村出列的目标任务，成功摘掉了多年贫困村的帽子，实现了“华丽转身”。韩庙的成功脱贫案例，有以下几点启示：

1.建立联席工作机制，坚持一线工作法，是顺利开展精准扶贫、精准脱贫工作的重要保证

作为帮扶单位，积极当好扶贫主心骨，堅持一线工作法，推动扶贫、脱贫工作开展。一是在帮扶村建立帮扶单位、扶贫村所在乡镇党委、驻村扶贫工作队、村“两委”联席会议制度，及时通报情况，研究问题，制定精准帮扶措施；二是完善交办、督办制度，按照“季调度、月会商、周计划、日落实”推动精准扶贫工作深入开展；三是查实情、办实事，帮扶单位和扶贫工作队做到深入一线发现问题，坚持调研与指导相结合，研究分析和落实工作相结合，摸实情、出实招，扎实有效开展精准扶贫工作，努力实现“情况在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实，成效在一线体现”。

2.找准扶贫对象，明确扶贫靶向，是有效开展精准扶贫、精准脱贫工作的重要环节

精准识别摸底子，精准施策找路子，精准脱贫摘帽子。因人制宜、因户施法，是实现“精准扶贫”、“精准脱贫”最有力的抓手。就产业扶贫而言，需要正视扶贫村产业扶贫面临的困难、问题，真正弄清“有所难为”的根本原因。

在实施“育苗工程”、推动产业扶贫的过程中，发现的问题包括：一、思想观念有偏差。一些同志面对周期长、市场风险大的产业扶贫项目怕苦畏难，不想干、不愿干；二、信息获取有障碍。贫困群众缺乏获取信息的工具和能力，对各类信息的掌握缺乏、不及时；三、技术服务不到位。贫困农民缺技术，大多只能从事低水平、小规模的小农经济，而基层农技服务体系又不健全、不完善；四、生产方式不适应。农业产业化程度还不够高，生产条件比较差，生产方式比较落后。针对出现的这些问题，及时开展了有针对性的精准帮扶工作。一是加强教育引导。扶贫须扶志，把好“思想脱贫关”，把解放思想、开动脑筋作为一种常态，以新的思路、新的理念来谋划和推动精准扶贫工作，帮助贫困村和贫困户克服等、靠、要思想，激发群众思发展、要发展、快发展的内生动力；二是抓好规划引领。经过反复论证，立足扶贫村实际，按照“一村一品”要求进行产业布局；三是抓好信息服务。立足互联网、电子商务及新媒体的功能，帮助合作社建好销售平台，及时解决贫困村特色产品销售难问题；四是抓好技术培训。邀请农业科技专家到村到现场进行指导、结对帮带，使农民看得懂、学得会、能操作；五是抓好示范带动。抓好项目示范，以扶持建立现代农业示范基地和扶贫项目农机大院建设为载体，实现“扶持一个项目、带动一个产业、发展一片经济、脱贫一方百姓”。

3.凝聚社会力量，动员社会帮扶，是推动开展精准扶贫、精准脱贫工作的重要举措

扶贫济困是一项社会系统工程，需要充分发挥社会各界、各类社会组织的作用，广泛凝聚社会力量，多种形式共同推进，形成强大的工作合力。在帮扶韩庙村脱贫的过程中，市妇联充分利用了自身优势，健全组织动员机制，将组织优势变成扶贫优势，把组织活力化为脱贫攻坚的动力，搭建社会参与平台，努力营造全社会关心扶贫、爱心助贫的良好氛围，推动形成政府、社会协同推进的大扶贫工作格局。一是加强舆论引导，注重典型示范带动。组织开展了芜湖市十大女杰之扶贫济困先进人物评选活动，协调主流媒体聚焦巾帼扶贫，用生动、真实、感人的事例讲好扶贫故事，宣传最美扶贫人物，激发社会扶贫正能量；二是构建扶贫志愿服务网络，组织开展扶贫志愿者行动，引导社会爱心力量广泛参与到扶贫工作中来；三是建立扶贫公益平台，积极开展“扶贫日”等公益活动，进行广泛宣传；四是打造社会扶贫品牌，开展扶贫助学行动，关注贫困学子，帮助贫困学子；五是实施巾帼文明行动，引领参与爱心扶贫公益行动，在全社会营造“关注贫困、关爱弱者、帮助脱贫、乐于助人”的良好风尚，动员爱心单位和爱心人士为困难群众和贫困家庭奉献大爱，让困难群众早日摆脱贫困过上好日子，共同奏响全社会扶贫济困的和谐乐章！