梁征

当前，我国中小企业取得了较快发展，对代理记账业务的需求日益增多。代理记账能为中小企业提供专业的会计服务，并有效降低中小企业的财务管理风险，且能有效降低中小企业财务管理成本，有效保障中小企业的财务稳定性。然而，在中小企业代理记账实践中，还存在诸多问题，阻碍了中小企业的良好发展。因此，有必要深入分析中小企业代理记账存在的问题，并积极探究具有较强针对性和有效性的措施加以解决。

一、中小企业代理记账概述

中小企业代理记账，是指经相关部门批准依法设立的会计机构，诸如会计事务所等接受各类中小企业委托，代中小企业办理记账、报账等各类业务的会计服务活动。中小企业对代理記账方式进行采用，能有效减少企业会计相关工作，并降低企业各项开支。同时，代理机构具备专业性较强的会计团队，深入熟悉并全面掌握国家财税相关法规和各项政策，能高效灵活地应对各类财税问题，促进财务风险的大幅度降低，并能有效增强企业的控制力。中小企业通过代理记账，能降低财务工作风险，减少财务工作失误，并享受专业的会计服务。

二、中小企业代理记账存在的问题

（一）会计信息缺乏真实性

当前，小规模的中小企业代理记账机构，在业务管理方面缺乏良好的规范性，缺乏对各项会计科目的准确设立。代理记账机构相应的工作人员未能深入所代理中小企业的现场，未能深入了解和全面掌握企业各项基本情况，诸如生产工艺、生产消耗情况、产品销售情况等，难以实现对各项业务的明确记录；仅凭所代理中小企业提供的基本资料，难以实现对资料真实性的准确评估，且极易导致账实不符以及科目重复。另外，当前还存在大量的“私代”行为。“私代”机构相应的工作人员财会专业知识不强，且缺乏对会计相关法律知识的良好掌握；甚至存在工作人员兼职代理多家中小企业会计业务的情况。“私代”行为严重影响了会计信息的真实性。

（二）中小企业与代理记账机构缺乏沟通

部分中小企业认为，将企业财务工作和会计相关业务委托给代理记账机构之后，企业即无需再对财务工作和相关会计业务进行过问，代理记账机构则仅遵循相关规定执行记账程序。这就导致中小企业与代理记账机构缺乏沟通，造成中小企业缺乏对自身财务实际状况的充分认识、银行对账单不符合银行存款账面显示的余额、存款账余额不符合实际库存等，对代理记账工作质量造成不良影响，并对企业的良好发展造成阻碍作用。

（三）缺乏对原始凭证来源的有序审查

严格按照相关规范对全部原始凭证进行监督和审核，并有效保障原始凭证的真实性和完整性，才能从源头上实现对会计信息质量的有效控制，并为各类会计事项实现准确的后续处理奠定良好的基础。然而，在中小企业代理记账实际中，普遍缺乏对原始凭证来源的有序审查。首先，原始支出凭证显示的各项经济业务不符合实际经济活动。例如，某代理记账机构在某月月初将多个中小企业相应的发票对“衣食住行”类发票进行穿插，并分别将之计入职工福利费、差旅交通费以及管理费用等，虚假增大成本费用支出，对税法进行非法规避等。其次，缺乏对原始凭证具体类别、内容、对应金额数目以及填制日期的认真稽核，造成各类错误。例如，某商业发票应将商品批发销售作为填制项目，其类别栏却对复印、承租以及劳务等费用进行列示；某企业员工出差日期为4月3日到4月9日，其相应发票上的日期却填写为4月12日；某企业办公设备包括打印机，却开具了打印票据。再次，原始凭证相应的支出凭证缺乏齐备的手续。例如，报账发票缺失经办人签字，便对此报账发票入账，缺乏较强的证明力。

三、中小企业代理记账问题的解决措施

（一）对代理记账行业执行标准进行规范

政府相关部门要发挥其具体职能，对代理记账行业发展管理进行积极引导和有效监督，提倡并构建代理记账行业协会，强化行业核算，制定科学合理的管理政策和相关规范，建立健全相关法律体系。同时，要督促代理记账机构强化与中小企业的有效沟通，确保代理记账机构相应的会计人员深入了解和全面掌握中小企业运营的具体模式、生产工艺具体流程以及企业财务现状，增强代理记账和税务申报等工作的有效性，并及时发现中小企业各类潜在问题，有效保障会计核算的真实性，为中小企业经营管理提供科学的决策依据。

（二）强化中小企业与代理记账机构的沟通联系

中小企业财务管理部门要加强与代理记账机构的沟通联系，实现对双方利益关系的有效平衡。首先，要加强中小企业与代理记账机构的相互服务和彼此监督，有效保障代理记账机构及时向中小企业提供准确可靠的会计服务。同时，中小企业要充分发挥其财务监督职能。通过增强代理记账服务的规范性和专业性，有效降低中小企业的财务会计负担，并强化服务与监督的有效融合，大力支持中小企业的财务管理工作。其次，中小企业与代理记账机构要强化双方的保证与控制，有效保障中小企业实现正常良好运转，并有效满足其对流动资金的相关需求，确保及时拨付款项。同时，要合理保障各类专项开支以及非计划开支，实现对违规行为和挪用资金行为的有效避免。另外，中小企业要对自身具备的独立会计主体地位进行充分认识，并实现对各项支出业务的自主办理。同时，中小企业负责人具备直接审批核定各类支出项目凭证的权力。

（三）强化对代理记账机构的日常审查

长期以来，中小企业代理记账机构相应的日常记账程序缺乏有序性，且普遍缺乏对原始凭证来源的有序审查。对此，要强化对代理记账机构的日常审查。首先，中小企业代理记账机构要严格遵循相关规定，确保机构拥有3名以上具备会计资格证书，代理记账业务的主管负责人则要具备专业技术职务资格，诸如会计师资格等，且必须是专职从业者。同时，代理记账机构内部要具备系统健全的业务规范，并对人员聘用以及员工晋升的相关机制进行制定，有效保障代理记账机构的会计服务质量。其次，代理记账机构要遵循“流水作业法”对相关业务进行处理，杜绝虚开发票以及滥用发票的现象，有效保障票、货、款、证实现对应。再次，中小企业要由财务管理部门对财务软件进行量身定做，使会计分录输入后，即自动实现对记账凭证的有效生成；对记账凭证相应的连续编号进行强行管理；强制对各类费用支出进行折旧等，有效压缩中小企业对利润进行自行调节的相应空间。

四、结语

综上所述，中小企业代理记账存在的问题主要体现在会计信息缺乏真实性、中小企业与代理记账机构缺乏沟通、缺乏对原始凭证来源的有序审查等。对代理记账行业执行标准进行规范、强化中小企业与代理记账机构的沟通联系、强化对代理记账机构的日常审查等措施有效解决中小企业代理记账存在的问题。（作者单位为九江市财政信息中心）