王凯莉 赵燕飞

【摘要】城市道路工程造价投资的管理涉及整个工程建设的各个方面，对工程造价的有效管理和控制是参与城市道路工程建设的一部分。本文将对如何加强市政道路工程造价管理进行分析，仅供参考。

【关键词】市政；道路工程；造价管理

在市政道路建设过程中，积极实施工程造价控制是十分重要的。目前，我国市政基础设施建设正处于繁荣时期。也就是说，政府机构更重视市政道路项目，并投入更多资金。笔者首先简要介绍了市政道路工程造价的概念以及成本造价费用控制的基本原理，然后探讨了我国现阶段市政道路工程造价管理的缺陷，最后提出了几点实施工程造价控制和管理的措施。

一、市政工程项目的特点

为了确保市政工程的质量，需要注意以下几个方面：一是市政工程覆盖了很多领域，市政工程的现场情况随着地理位置的不同而不同。二是市政工程项目的质量能否令人满意与城市规划有非常大的关系，对此，管理者应该科学合理地利用空间，在确保设施性能满足要求的前提下，最大限度地节约成本。这样既能够提高市民生活的舒适度，又能减少开支。三是市政工程通常是在户外施工，这就导致其可能受到许多因素的影响，管理者一定要将影响市政工程施工的各方面因素考虑周全。

二、市政道路工程造价管理中存在的问题

（一）造价管理工作不够全面

受传统观念的影响，大部分的造价工作仍然需要接受传统经验的限制，现阶段市政道路工程造价管理尚不能完全掌控。一般造价管理仅仅注重造价成本的管理，忽略了项目作为一个系统，有许多阶段，即在施工前和施工期间及施工后验收等。道路工程作为基础工程，造价管理也应具有相应的综合性。许多市政相关单位只重视建设期间成本管理，但忽视建设前后的成本管理，因此成本管理不全面，造价管理的推进工作无法实现。

（二）造价管理系统不完善

在现阶段，造价工作没有明确的管理制度。造价管理中的各环节不能有效的协调，各阶段工作也就无法有序的进行，从而极大地降低了工作效率。管理制度的缺失也导致了“先天不足”，这种造价管理工作即便是后期付出再多努力，也难以真正发挥应有的作用，不能体现其根本价值。

三、强化市政道路工程造价管理的策略

（一）加强市政道路工程合同管理

合同管理是市政道路造价管理过程中的关键环节。首先，造价人员需要对合同的内容有详细的了解，并对市政工程的招标文件、地质资料和施工图经过严格审查，发现问题时及时指出、沟通和协商。其次，在签订合同的过程中，双方需要掌握合同的所有内容，并且有第三方在场，合同内容应包括施工风险控制、进度控制和成本控制。只有对施工过程中涉及的各个方面进行详细分析，才能科学有效地控制成本。

（二）加强施工整个过程的造价管理

改变过去只注重市政道路工程造价的局部管理，从全面性造价管理开始；改变仅注重施工期间造价的传统管理模式，从设计阶段开始对工程造价进行持续关注。在市政道路工程建设的初始阶段，便进行造价成本控制。项目工程的前期决策，如项目开展可行性分析，对项目的成本控制有重要影响，所以造价管理应该持续整个施工过程，并将质保期的成本在施工前综合考虑。并且应该对施工标准、选址、规模选择、施工技术、材料采購等因素考虑在内。

（三）加强工程招标期间的造价控制

目前，随着我国招标制度的不断完善，施工单位主要是通过招标方式选择；与此同时，计价方式主要采用工程量清单计价。工程量清单计价模式与传统计价模式之间存在较大差异，也导致评标方法发生很大变化。工程量清单的应用使建筑施工企业获得更大的自主权，并明确双方的责任，使整个项目受益。但在项目的实际建设中，不可避免地会出现违反法律和纪律的现象，致使整个工程造价无法得到有效的控制。因此，委托工程造价单位进行第三方造价咨询是招标的最佳方式，并且可以全面监督整个工程造价控制活动，使工程造价水平得到极大的提高。

（四）市政道路工程施工材料的采购管理

由于道路工程建设规模较大，有必要在建设前对建筑材料用量进行预测，编制材料需求计划。同时也可以对施工材料的采购进行招标，以施工材料质量可行为前提条件，可以有效地节省市政道路工程的造价成本。

（五）严格做好结算审查工作

我国在市政道路工程结算审查中，大部分采取定额计价的方法，因此在最后的结算审查中需对工程量计算和定额套用的方式重点关注，以确保分项造价没有差错。首先，工程量结算应以招标文件和合同为基础，同时考虑到中途可能发生的设计变更，相关人员应根据施工图纸进行现场测量，以确保施工工程量与设计图纸一致。其次，审计人员对计算规则和定额套用方法要牢牢掌握，因为在定额实行套用时，通常会发生定额错套、高套等现象，所以审计人员对有关知识和计算规则的掌握对工程造价具有十分关键的作用。

四、结语

市政道路工程造价控制的实施可以提高项目的施工质量，以协助建设单位实现更高的经济效益。成本控制是工程项目实施的核心工作，建设单位必须发挥人力资源的作用和效率，在项目的整个过程中实施施工现场的管理和控制工作，在此基础上实现工程造价控制的目标，以达到最大的经济效益。

参考文献

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