张宏勇

[摘要]当前我国的经济体制正发生着深刻的变革，十九大之后传统社会结构也随之发生变动，处于转型时期的利益格局与民众思想也正发生着变化，这对于转型尚未成功的社会来说，容易引起许多的问题与矛盾。工会作为一种基层群众组织，担负着团结党与群众的责任，并承担着维护职工正当权益以及维护社会和谐稳定的重要任务。从这可以看出，加强管理电力企业当中工会的工作具有重要意义，本文分析了电力企业工会工作所面临的问题与解决问题的对策，以供参考。

[关键词]电力企业；基层工会管理；问题；措施

一、电力企业基层工会管理的问题

（一）民主管理的问题

第一，服务意识不高。经过对电力企业基层工会的调查后发现，部分电力企业的基层工会依然使用传统的工作模式，工会组织没有现代企业的服务意识，所以出现基层工会只重视基层职工的生活保障的现象，职工缺乏对企业文化和企业理念的正确认识，现代企业越来越重视服务意识的树立，由于基层工会对职工服务意识的树立和培养工作存在较大问题，不利于企业的文化建设和进一步发展。

第二，整体素质有待提高，职工履行职责不强。电力企业基层工会组织缺乏积极的工作意识，工作态度有待端正，通常情况下，工会组织被认为是清闲的部门，只有接受上级的指示和工作任务时才进行相应的工作，工会组织对企业管理没有起到积极作用。

（二）规范化管理的问题

第一，工会制度的制定以及规整不及时。工会工作的进行需要依照执行的制度，科学合理的工会制度会提高工会工作的效率。在制度的制定方面有两种常见的问题：一是“墨守成规”现象的出现，对制度的过度依赖会使工会工作缺乏灵活性，形成固定的工作方式，这不利于企业管理制度的改革和创新，在一定程度上会降低工作的效率，不利于企业的发展。二是制度改动频繁，工会的相关制度要有着一定的严谨性和权威性，经常变动制度会降低制度的约束性，不利于工会向着规范化发展，也降低了工会的工作效率，不利于工会的管理。第二，制度的执行力和落实程度不够。电力企业基层工会管理中的常见问题是，对企业制度的执行力低，部分制度不能被落实，出现了“上面一套，下面一套”的现象，制度不能落实，就会使工会的部分工作失去了实际意义。

二、解决基层工会管理问题的对策

（一）明确工作对象

工会工作要以维护职工正当权益作为目的，因为这是工会的一项基本职责，履行职责的前提在于明确工作对象。第一，工会应了解职工的需求与思想动态，不仅要关心其政治权利，還要关心其经济利益。第二，积极协调企业各方利益关系，在协调时应将讲求效率与兼顾公平作为协调经济关系的原则，将相互平等作为协调政治关系的原则，从而将利益关系协调好，促进企业和谐发展。第三，将维护职责履行到位，将工作的重点对象放在维护低收入以及困难职工身上。

（二）创新以及改变工作手段

在当今时代背景下，电力企业当中的工会需要对与时代不相适应的工作手段进行改进，才能有效开展工作。首先是要求变，在工作时要根据工作重点以及内容的不同，针对性以及灵活开展工作，以确保工作具有时效性。其次，是要做专。电力企业当中的工会任务量繁重，要想有效完成任务，则要尽快使干部队伍变得更具专业化，以便使工会可以更好地履行相关职责。再次，要依法开展工作。工会人员应学会利用法律来捍卫职工权益，并做到依法治会以及建会。最后，要实干。工会工作人员应深入到基层当中，以便进一步了解职工情况，让工会工作更好地满足职工需求。

（三）完善工作机制

为了使工会工作适应电力企业发展现状，则应对其工作机制进行完善，要做好以下五个方面的工作。第一，完善民主集中管理机制。对职代会目前的内容进行充实，并创新其组织形式，将职代会与工会两者的关系处理好。第二，完善保障职工正当权益的工作机制。在职工的各种权益中，经济权益尤为重要，因此工会应确保集体合同具有平等性，在签订以及履行合同时，应将平等协商作为基本原则，要使职工所拥有的经济权益与企业经营以及生产状况在合同中有所体现。第三，完善宏观参与工作机制。工会要积极参与制定关于职工权益方面的政策，并加强与相关部门的联系，最好是能建立起例会制度。第四，完善调研机制。工会干部应走入基层，并深入到职工当中，以便使其工作与职工相贴近、与实际相贴近。第五，完善评判工作机制。

（四）完善骨干队伍组织体系

要确保工会正常履行职能以及开展工作，那么组织基础是不可缺少的。对于这一点可以按照相关规定，在电力企业当中以班组、供电所作为单位建立工会小组，并以部门为单位建立工会委员会，从而形成多种高层次以及多种级别骨干组织体系。选拔人才充实骨干队伍，要确保企业的工会能够更好的管理，需为工会工作保留一定自主权。

总之，电力企业当中的工会工作还存在需要完善的地方，但是通过采用一系列对策，笔者坚信目前的情况将会有所改观。新时期当中的工会工作需要融入企业管理当中，并且要从大局出发，立足电力企业实际，做好基础工作，维护好职工实际权益，同时不断探索新的工作方法、创新工作手段，从而推动电力企业工会的良好发展。