■文／郝东明

以社会保险信息化为核心，实现退休人员社会化信息精确化管理；引入“活体信息”技术，实现高效、便捷的领取养老待遇资格认证；重构养老待遇支付流程，从根本上防范养老保险基金支付风险……辽宁省辽阳市让智能化真正融入到退休人员的日常管理中来。

“日新月异”催生“更新换代”

2012年，辽阳市退休人员社会化信息管理系统投入使用，系统的启用大幅减轻了工作人员的工作强度，但是随着时间的推移和新技术的不断产生，一些问题也逐渐显现。首先，原有系统在设计上属于环节约束，但是按照社保经办内控要求，资格认证与待遇发放业务分由两个部门经办，这导致未认证信息不能实时传送到支付系统，存在支付风险监管不及时的隐患。其次，随着时间的推移，社会化信息的质量在下降，如存在退休人员“人户分离”、联系方式不准确等问题，这直接制约了退休人员资格认证的全覆盖工作。第三，辽阳市退休人员的资格认证工作经历了社区见面核查、指纹镜像比对两个阶段。社区见面核查的认证效率低，难以实现全员认证；指纹采集费时费力，尤其是指纹镜像可以伪造，使得认证真实性难以保证，而且，这两种采集模式都无法满足异地认证的需求。这些不足也会导致资格认证不全面且易伪造，而伪造的资格认证信息会造成死亡冒领、重复领取或者服刑人员冒领养老金等问题的发生。

2005年，辽阳市为全市35个乡（镇）街和161个社区配备了专职的社会保障工作协管员，负责就业和社会保险等工作。