严格说来，药品和医疗器械进口的放开不是新政策，但直到2018年海南建省办经济特区30周年，一切才突然提速。无需审批就能进口的新药来海南了，医院和患者也来了，安全和后期监管跟得上吗？

南方周末记者 马肃平

2018年3月31日，李兰娟、郑树森、韩德民等7名院士领衔的专科团队，正式宣布进驻海南博鳌一家名为“博鳌超级医院”的医疗机构，一批患者接踵而来。

有人不解，“这些大专家为什么要坐飞机到海南出诊？这些重病的患者为什么还要如此折腾？”答案是，他们可以在博鳌用到其他地方没有的药品和医疗器械。

这一事件的特殊背景是，为寻求已在国外上市，但大陆没有的新药，大量患者通过中介机构出境看病，甚至不惜违法“代购入境”，造成诸多安全隐患。现在，局面有了一些变化。

早在2013年，国务院就同意设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区（以下简称先行区），并赋予了先行区“国九条”优惠政策。2018年4月2日，优惠政策再加码——进口医疗器械的审批权首次从国家下放到了地方，海南可自主决定医疗器械的进口批准。而药品仍需报国家审批。

对难求新药的大陆患者而言，先行区不啻天堂。体检、康复、肿瘤治疗、干细胞前沿研究、辅助生殖等高端医疗健康领域的“大玩家”也嗅到了商机，急着跟博鳌联姻。

“我们希望把原本去国外就医的患者留下来，并且吸引周边国家的病人前来医疗旅游，使博鳌成为亚洲地区医疗旅游的目的地。”4月10日，在博鳌亚洲论坛上，海南省省长沈晓明期待。……