摘 要：随着近年来城镇化的快速推进，由于相关法律并不健全，征地拆遷带来的被征拆或其他利益相关者的损害等问题日益突出，通过将暂时性权利保护制度引入征地拆迁，完善条款和保全制度，有效保护被征拆户的合法权益，降低征地拆迁的负面影响。

关键词：暂时性保护；土地征拆；应用

中图分类号：R783.5 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2018）08-0144-02

作者简介：石凌（1982-），女，汉族，湖南湘潭人，湘潭大学法学院，硕士在读，研究方向：宪法与行政法学。

暂时性权利保护制度是法院在终审裁判作出之前依申请或依职权采取的权利保障措施，包括对某一特定事实状态单方变动的禁止以及权利内容的先予实现。征地拆迁是政府基于公共利益考虑取得土地使用权的重要途径，然而实际执行过程中，由于事先论证评估不够充分或采取措施不当，因而给被征拆或其他利益相关者带来权益的损害，甚至造成不可弥补的严重后果。在此情形下，行政诉讼的暂时性保护制度不失为保护土地征拆中利益相关者的正当权益一种有效范式。

一、暂时性保护制度的特点

（一）暂时性保护制度是防患于未然的权利保护

暂时性法律保护制度属于是为避免当事人遭受难以恢复之损害而设立的，以排除公法上权利受侵害为目标的实体请求权的第一次权利保护。故该制度适用于损害还未发生之时，具有防范于未然的特点。

（二）暂时性法律保护中间状态的法律规制

暂时性法律保护是法院在诉讼终局判决之前所作出的临时裁定，是紧急的、中局性的权利救济。……