摘要：如何提高行政单位内部管理水平，强化单位内部控制，加强廉风险防控机制建设，更好的服务群众，切实做到“以人为本”，已经成为提高单位管理水平和风险防范能力，推进廉政建设，维护社会公平正义的重要手段。优化和完善行政单位公共服务职能迫在眉睫，规范和加强行政单位内部控制，对加强内部制度建设，提高财政资金运用效率，维护国有资产的安全有着十分重大的现实意义。

关键词：公务卡；内部控制；财务管理

中图分类号：F810.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）004-0-01

2014 年 1 月 1 日颁布试行的《行政事业单位内部控制规范》，促使行政单位内部管理向规范化、制度化、透明化方向发展，目的就是加强对权力运行的制约与监督，将权力锁进笼子里，形成不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。对行政单位行为的合法合规，避免国有资产流失，提高公共服务的效率效果提供了有力的制度保证。

与此同时，《行政事业位内部控制规范》虽然有力推进了内部控制建设工作，但不同单位之间内部控制建设情况参差不齐，规范强制的手段较少，严重制约了内部控制实施的效率和效果。因此，本文尝试利用公务卡支持系统着力完善内部控制链，在实施阶段兼顾风险控制与管理效率，最终实现内部控制目标。

一、基于公务卡支持系统实现行政单位内部控制制度的含义

早在2012年，《关于加快推进公务卡制度改革的通知》要求所有中央财政预算单位全部使用公务卡进行日常报销，原则上不再使用现金。……