乡村治理视野下的精准扶贫
2018-04-18张学博
党政研究 2018年2期
张学博
〔摘要〕2013年以来,中国的扶贫工作进入到一个新阶段,即精准扶贫阶段。这项工作与2020年全面建成小康社会紧密相关,因而成为目前全国上下从中央到地方最为关切的工作之一。目前的精准扶贫流程却出现了同质化的倾向,即精准识别—精准扶贫—精准管理—精准监督的路子,具体的扶贫方式以项目化的产业扶贫为主导。然而,基于大量的调研我们发现,目前的精准扶贫存在客观主义、绝对主义、普遍主义、物质主义、资源分利等问题。贫困地区的深刻原则则包括物质和精神两个层面,直接原因则是基层精英流失之后的乡村治理问题。长期而言,需要加强乡村教育,培育文化,让一批本土中青年农民成为乡村的中流砥柱。总之,不以简单的物质视野来进行扶贫,而是从更加广阔的乡村社会治理视角,从物质和精神文化层面进行扶贫工作,甚至把精神文化层面的工作更加重视,培育农村精英群体,才可能取得中国乡村社会的长治久安。
〔关键词〕
精准扶贫;文明冲突;物质主义;绝对主义;精神扶贫;乡村振兴战略;鄉村治理
〔中图分类号〕F321〔文献标识码〕A〔文章编号〕2095-8048-(2018)02-0121-08
一、问题的提出和研究基础
党的十九大报告提出:要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,……确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。扶贫问题成为当前中国各级党政机关和干部所面临的两项主要工作之一。
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