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司法改革背景下民事检察监督制度的新定位

2018-04-18王壮

中国检察官·司法务实 2018年3期
关键词:司法改革

王壮

关键词:司法改革 民事检察监督 制度定位

检察监督制度被引入民事诉讼领域后,在历次修法中不断充实和完善,通过检察监督权制衡、监督审判权,保障了司法公正运行,但该制度在当前司法改革中疲态渐显,已不能适应民事检察监督新形势。民事检察监督应当积极对标司法实践新要求,找准制度新定位,进一步完善制度构建,以求更好的发挥制度效能。

一、监督理念从法制统一向权利救济转型

我国的检察权理论深受列宁的法律监督理论影响,即“使法律监督权从一般国家权力中分离出来,成为继立法权、行政权、司法权之外的第四种相对独立的国家权力”。运用国家公权力对当事人的私权进行干预,其终极目的是通过案件的再次审查从而维护整个国家法律秩序的统一,有学者将其定义国家干预模式。[1]从我国《民事诉讼法》的演变历程可以看出,传统的民事检察监督中对公民私权的救济只是维护国家法制统一的副产品而已。所以,传统的民事检察监督一直秉持维护法制统一的监督理念,甚至在一些极端的情况下,可能会出现为了追求法制统一而损害当事人正当利益的情况,这与保护当事人合法权益的现代司法理念相沖突。

在当前司法改革的背景下,民事监督制度理念应当主动跟上时代的步伐,逐步从过去追求法制统一向现代权利救济转型。启动检察建议和抗诉程序的源动力来自于案件当事人的申诉,实践中鲜有依职权进行监督的案例,即使介入案件亦处处彰显谦抑性,这是尊重当事人对民事实体权利和诉讼权利处分权的体现。……

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