编者按：

本期专题论坛的主题是“城市集群发展区域的规划管理”，共有7位专家学者分别从城市群的协同发展视角、融入城市群发展的战略构想、城市群创新驱动发展的对策建议、世界级城市群建设中的城市定位以及政策规划如何作用于城市一体化等角度，探讨了城市集群发展过程中的管理效能提升、协调建设治理以及我国长三角地区、粤港澳大湾区、日本首都圈发展过程中的政策路径等问题，对我国未来城市的集群发展提供了如何编制规划、如何分工协作等的战略性探究。

摘要：扩散效应是极化效应和回程效应的对偶效应，在城市化进程中，腹地内核心城市发展的初期阶段以极化效应和回程效应占主导，随着区域中心城市规模扩大和影响力增强，扩散效应会逐渐超过极化效应。随着扩散效应增强，大城市腹地内的中小城市发展速度增大，并逐渐发展成为分担区域中心城市职能的子中心城市，区域中心城市与子中心城市的联系开始加强。在城市的自然发展过程中，资源因谋求聚集节省而导致大城市过度发展，同时在相邻区域内会出现区域经济发展不足问题，为此需要通过行政力量的影响改变资源的流量和流向，从而使得资源在区域内的布局得到优化，在合适的区位上布局节点中心地，这些节点中心地在高级别中心地与低级别中心地间扮演中介角色。城市群内中心地的等级体系得到完善，城市群得以高效发展，整个区域在经济发展中更好地受到来自城市和城市群的扩散效应的影响。……