叶权新?叶红斌

摘 要：以脐橙为主的果业曾是我县的主导产业，果业面积达38万亩，占我县国土面积的十分之一，占林地面积13%。果业曾经是我县中南片乡镇农民的主要收入来源，脐橙在丰产期每亩的纯收入可达4000元，全县达15.2亿元以上，加上果业储藏、加工的增加值和由于果业带动的化肥农药销售、劳力收入，果业产业可为我县带来近30亿元收入。本文分析了果业带来的经济效益和对环境的影响，以及面对柑橘黄龙病的侵袭，从林业生态建设角度出发，实施退果还林存在的问题，提出了建议。

关键词：黄龙病；退果还林；思考

柑橘黄龙病是世界柑橘生产上的毁灭性病害，是由一种限于韧皮部内寄生的革兰氏阴性细菌引起，能够侵染包括柑橘属、枳属、金柑属和九里香等多种芸香科植物。我县是以脐橙为主的果业大县，由于柑橘黄龙病的发生，给我县果业带来沉重打击，但也同时给我县生态建设带了机遇。

一、我县果业的黄龙病问题

近些年，黄龙病的发生给我县经济带来沉重打击。从去年以来，我县陆续发现柑橘黄龙病，柑橘黄龙病是一种毁灭性病害，号称“植物癌症”，得病果树只能砍除，且在近年内不能栽种柑橘类果树，给我县果业产业带来沉重打击，农民收入大幅降少013年，全县砍除果20万株，面积5万亩014年砍除486.3万株，面积11.6万亩。

对于黄龙病的问题，我县黄龙病防控工作坚持“南转中控北防”总体策略，“南转”是指对南片发病率高的五个乡镇实施转产，即实施退果还林，引导果农转种油茶，将果园建设成高产油茶园，转种香樟、桂花、红豆杉、闽楠、茶花等珍稀高档绿化苗木，将果园建设成精品花卉苗木基地，转种杉木、湿地松、湿加松等速生树种，将果园建设成速生丰产林基地。“中控北防”是指对中北片发病率较低的乡镇以防控为主，保园保产和建设精品示范果园。

二、我县退果还林的具体措施

1.合理规划。一是以中南片乡镇为主，中南片乡镇是我县果业分布重点乡镇，也是此次黄龙病的重灾区。同时中南片乡镇是我县两河（濂江河、镇岗河）源头，也是县城饮用水源头，实施退果还林具有重要的生态、社会意义；二是坡度在35度以上果园，35度以上的山体开发果园后易引起水土流失，同时果园因土地利用率不高、不便管理，产量不高，实施退果还林，果农具有积极性；三是位于村庄、圩镇水源头的果园；四是一些管理不善，产量不高的果园。

2.创新机制。采取多种形式，鼓励社会团体、企、事业单位、社会能人、下岗职工、在职员工参与退果还林，发展林业产业。对需要退果还林而又无力再造的，允许采用林地流转形式或林地折股的形式，由大户、企业实施退果还林。对原来是租赁山地开发果园的，可以根据退果还林需要，适当延长山地租赁期限。

3.保障投入。争取类似项目资金支持，同时每年财政拿出一定资金用于退果还林。目前，我县对实施退果还林的，参照防护林或造林补贴标准，给予每00-300元补助，在当年验收合格后一次兑现。

4.明确退果还林的必要性。我县是东江源头县，生态建设的好坏事关香港同胞饮用水安全。在前期果业开发过程，因施用化肥农药，对水体、环境或多或少有污染，并因果业开发破坏了原有乔木林分，降低了山体蓄水能力。实施退果还林，将染病果园转产具有更高生态效应的林业产业具有必要性和紧迫性，也因黄龙病的来袭，提供了可能性。

首先，实施退果还林是我县生态建设的最好载体，将进一步改善我县生态环境，减少水体污染和蓄水供水能力。其次，实施退果还林是我县林业发展的最好机遇。一是通过实施退果还林增加我县的森林面积，我县共有近15万染病果园面临转产，可为全县贡献0.5个百分点的森林覆盖率二是通过实施退果还林发展我县林业产业，退果还林进入采伐期或丰产期后，将大大增加全县林产品供给能力。第三，实施退果还林是保障我县民生的迫切需要。黄龙病发生后，果农收入大幅减少，将面临生计问题，迫切需要转产，实施退果还林来保障农民收入。

三、实施退果还林的注意点

1.退果还林在林业上具有一定的争议。退果还林是一项因黄龙病果园转产而实施的新鲜事，在林业上一直没有这个提法。在林业上，有人提出，根本不存在退果还林一说，因为在林业上，果木林本是林的一种，砍除染病果树再栽种其他树是正常林业经营活动，只能算采伐迹地更新。本人认为，这种说法不准确，这种说法未认识到果木林与乔木林之间在生态作用上的差别，乔木林在水土保持、涵养水源作用上远远大于果木林。应充分认识退果还林在林业生态建设中的作用。

2.没有上级政策上的支持，资金缺口大。到现在为止，退果还林在市、省、国家层面没有具体的政策，没有具体项目支持。我市是原贛南中央苏区，是全国果业（脐橙）主产区，建议由市级层面出面，抓住苏区振兴机遇，争取省、国家政策项目支持，以解决资金缺口问题。

3.未形成分工协作机制。在我县果业归口果业部门，但退果还林工作林业部门在做。实际上，退果还林是一项系统工程，涉及林业、果业、农粮、水保、环保、国土等多个部门，急需由当地政府牵头，建立多部门参与的分工协作机制。

四、结语

综上所述，本文探讨了安远县退果还林的策略，并且提出了相关的解决对策，希望为实际工作提供参考。柑橘黄龙病是一种严重的病害，在这个背景下，需要加强对病害的防治，进而确保整体工作的顺利实施。

参考文献：

[1] 甄霖，闫慧敏，胡云锋，吴睿子，曹晓昌，杜秉贞，龙鑫，李芬，刘雪林. 生态系统服务消耗及其影响[J]. 资源科学.0（06）.

[2] 梁义成，李树茁，李聪. 基于多元概率单位模型的农户多样化生计策略分析[J]. 统计与决策.011（15）.

[3] 李文华，刘某承. 关于中国生态补偿机制建设的几点思考[J]. 资源科学.010（05）.