张天天　罗永兴　周奕男　李健梅　熊雪晨　马振凯　戴瑞明　金　超　白　鸽　罗　力

1.复旦大学公共卫生学院　上海　200032 2.上海市医保办公室　上海　200125 3.上海健康信息协同研究中心　上海　200041

1 背景

为响应国家要求，从2017年起，华东某地区医保经办部门全面取消行政审批程序，对医保药店实行协议化管理。然而，医疗机构纳保管理手段从定点审批到协议化管理的转变，对以监管医疗行为为主的政府管理部门提出了更高的要求。同时，随着人民群众生活水平的提高，参保人员就近配购医保药品的需求进一步扩增，均要求规划者提出有计划增选医保定点药店的方法。为此，研究以公平和效率为前提，并在多年规划技术开发经验积累的基础上，探索了一套针对当前背景下零售药店医保定点规划的方法学。本文即基于该方法学，尝试利用华东某地区的人口分布、道路交通、行政区划、药店分布等基础数据对该地区进行定点药店增选的实证研究。

2 资料与方法

2.1 数据来源

零售药店医保定点规划方法实际使用效果的提高，依赖于对基础数据采集的完整度和精确度。因此，构建完整、准确、详细的空间数据库非常必要。具体如下：

2.1.1 常住人口及其分布数据

华东某地区常住人口数据库以华东某地区每个常住居民为一条记录，字段属性包括常住人口所居住区县、街道、居委会、建筑物ID及名称、建筑物经纬度、基础特征结构等。收集到的华东某地区常住人口总量为2 484万人。数据来源于该地区公安局人口管理办公室，数据截至2016年10月。……