郎学敏 申顺

摘 要 受诸多因素的制约，镇雄县农村土地的流转速度十分缓慢，加快推动土地流转成为全县农村社会经济发展的需要。基于此，结合镇雄县流转土地的现状及其中存在的问题，针对镇雄县农村土地承包经营权流转的相关事项进行分析，并提出了具体方法。

关键词 流转速度；经济发展；土地资源

中图分类号：F321.1 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.06.045

1 土地承包经营权流转现状

截至2016年，镇雄县处在农村土地承包经营权流转过程中，整体的流转量达到7 267 hm2，占全县耕地总面积的9%，其中主要涉及以下几种流转方式：1）转让，流转土地面积为64 hm2，占流转总面积的0.9%；2）互换，流转面积达到340 hm2，占到总流转量的4.7%；3）出租，流转面积达到2 713 hm2，占比达到37.28%；4）转包，流转面积达到3 260 hm2，占比达到44.8%；5）其他方式，流转面积897.2 hm2，占土地总流转量的12%。

2 土地流转的特点

1）土地流转方式的多样化。目前，主要有转让、互换、出租、转包等土地流转方式，其中以出租和转包为主，它们的流转量几乎占到总流转面积的82%，而转让和互换等流转方式占总流转面积的18%左右。2）土地流转地区显现集中性特点。土地流转比重大的乡镇土地主要集中在经济发达地区，而发展较慢地区的流转比重较小，边远乡村的流转较少；流转率较高的区域主要在规模化条件优越、农业产业化发达以及土地集中连片的地区，流转率较低的区域主要为人均土地面积少、地势恶劣的地区例。如，云南滇龙生态科技有限公司2015年在土地相对集中连片、经济较好的泼机镇庙山村、张基屯村流转土地733 hm2，公司规划10年内建成667 hm2板栗生产基地。……