金晶

在建设生态文明的过程中，完善生态立法是加强生态保护、提高生态治理力度最主要和最有效的手段。近年来少数民族自治地方在生态环境保护方面虽然取得了一定的成效，但没有认识到生态文明涉及的面较广，很多内容尚未纳入民族立法中，民族立法难以发挥保护生态环境、促进生态文明建设的作用。因此，不断加强和完善少数民族自治地方的生态保护立法工作是努力实现少数民族自治地方经济社会发展与生态文明建设的必由之路。

一、加强生态保护立法是实现少数民族地区可持续发展的重要保障

（一）少数民族地区生态资源丰富但环境脆弱

我国少数民族地区大多地处生态资源较为丰富的西部地区和边疆地区，生态环境状况极其复杂，生态环境保护的战略地位非常重要，同时少数民族地区的生态环境也极为脆弱。改革开放以来，少数民族地区的经济获得了较快的发展，但是为了生产和生活的需要，少数民族地区森林面积大幅度减少、资源过度开发，原有的生态平衡被日渐破坏，环境问题日益突出。一些曾经生态良好、资源丰富的地区因生态环境的破坏导致滑坡、泥石流等自然灾害频发，从而严重影响了少数民族地区的人民生产生活和经济社会发展。因此，加强生态文明建设是实现少数民族地区可持续发展的重要举措。

（二）少数民族的自然生态观及习惯法的影响日渐衰微

长期以来，为了适应复杂的自然环境，各少数民族形成了独具特色的生态文化，为少数民族地区的生态环境保护发挥了重要作用。……