殷斌

五一农场始建于1957年5月1日，隶属新疆生产建设兵团第十二师，位于准噶尔盆地南缘、天山北坡经济带，地处乌昌城市之间，距首府乌鲁木齐市20公里，距昌吉州8 公里。乌鲁木齐高新技术开发区和经济开发区紧邻农场，地窝堡国际机场近在咫尺，乌昌一级高速公路穿场而过。东以烧坊沟为界与小地窝堡村和安宁渠镇相邻;西以头屯河流水中心线为界与昌吉回族自治州相邻;北与六十户乡及昌吉六工镇接壤;南以乌昌路为界与三坪农场相邻。

1 五一农场垃圾处理现状

近年来随着十二师经济的快速发展，兵团乌昌新区的建设进程将进一步加快，五一农场环卫处理设施已远远落后于建设的发展，现有垃圾转运站只是简单的垃圾堆放点。近几年来，简易的生活垃圾处理处置产生了一些不良影响，带来了一定负面效应，主要表现在以下几方面：

1.1 垃圾长期裸露堆放，极易孳生蚊蝇，散发臭气，传播疾病，污染环境;

1.2 垃圾在堆置过程中，有机物在厌氧条件下分解，可产生对环境有较大污染的有害气体，如CH4、H2S、CO2等，特别是CH4气体浓度含量在5%～15%时，极易发生爆炸;

1.3 就地燃烧垃圾，产生飞灰和有害气体，污染大气，影响周边居民的正常生活和健康;

1.4 填埋作业未采用“分区、分单元”的作业方式，压实密度达不到设计要求，随着堆体的不断升高存在较大的安全隐患。

2 建设生活垃圾处理项目的必要性

2.1 保护与改善区域生存环境的需要

五一农场没有规范的垃圾处理及中转设施，垃圾处理问题一直得不到有效解决。垃圾简易填埋堆放影响了周边的环境形象，对居民的生活环境也有一定的不利影响。长期的垃圾露天堆放无序处理，不但污染了土地，也污染了空气。若地下水受到污染，将难以修复。因而从长远发展来看，建设生活垃圾处理项目是保护与改善生存环境的需要。

2.2 改善和提高区域居民生活质量的需要

随着经济的发展，人们对生活质量的要求与日俱增，其中环境质量改善是提高生活质量与生活水平的最主要内容。因此，实施垃圾治理，绿化美化人居环境，是促进 “生态发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义建设目标的具体体现。

2.3 促进区域经济可持续性发展的需要

五一农场位于乌鲁木齐市西郊，区位优势明显，随着地窝堡机场T4航站楼的建设，空港经济将得到大力发展，但是随着农场城镇化的不断加快，暴露出来的环境卫生问题将对农场经济发展产生一定的影响。经济的可持续发展离不开良好的环境条件，其中垃圾处理有着重要的影响。因此生活垃圾无害化项目建设是保障当地经济可持续发展的需要。

2.4 实现节能减排的需求

生活垃圾减量化分选、资源化利用可实现资源的合理循环利用，积极响应了国家节能减排的要求。发展循环经济是实现资源节约、减少环境污染、实现可持续发展的科学途径。大力发展循环经济是实现可持续发展的必然选择。建设五一农场城镇生活垃圾处理工程节约了运输成本，减少了对农场环境的二次污染，改善场容场貌，造福职工群众，提高职工群众的生活质量，使职工群众安居乐业。

3 建设生活垃圾处理项目的社会及生态效益分析

通过对五一农场生活垃圾处工程的建设，将有效解决五一农场的生活垃圾收集、处理和消纳问题，产生显著的社会效益。城镇生活垃圾处理工程属于社会公益性环保项目，对提高城镇人民的生活质量，促进城镇的经济建设将产生深远的影响。通过城镇生活垃圾处理的实施，可以有效、稳定地解决职工群众生活垃圾出路问题，彻底整治目前生活垃圾带来的灰色地带。通过建设垃圾处理项目，能够很大程度上提升五一農场城镇区域垃圾处理能力，将极大的美化环境，防治污染，改善广大职工群众的工作和居住环境，提高人民群众的健康水平和生活质量。

对城镇生活垃圾进行统一的收集和管理，有效保护和改善了农场区域环境。生活垃圾对环境的污染极为严重，当前环境保护工作越发重要，生活垃圾可孳生蚊蝇、传播疾病、造成地下水污染，对人类和动物造成直接危害，垃圾处理将减少对环境的污染，消除疾病传播，防止地下水污染，有利于水土保持，有利于生态环境的可持续发展。