朱海英

(吉首大学 商学院，湖南 吉首 416000)

一、引言

国家已将乡村旅游作为解决扶贫问题的重要抓手，出台了一系列政策措施推动乡村旅游扶贫工程。2014年12月出台的《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》强调了民营企业参与扶贫开发的重要性，特别是中共十八届五中全会正式提出共享发展理念以后，企业等社会力量参与旅游开发的积极性显著增强。2015年国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》明确提出要支持通过政府和社会资本合作模式投资、运营旅游项目，2016年9月国家旅游局等部委联合出台了《乡村旅游扶贫工程行动方案》，“景区带村”、“公司+农户”等旅游扶贫模式得到广泛应用。2016年12月国务院发布的《十三五”旅游业发展规划》明确要实施乡村旅游扶贫工程，进一步明确要实施旅游扶贫电商行动、开展万企万村帮扶行动等举措推动企业参与旅游扶贫。企业参与乡村旅游扶贫，可很好地弥补旅游扶贫过程中面临的资金和管理问题，对于提升乡村旅游扶贫绩效具有重要的作用；同时，企业基于共享发展理念参与旅游扶贫，也可为企业发展提供新的平台和机遇，对于提升企业竞争力具有重要作用。

企业是乡村旅游扶贫中的重要主体，对旅游目的地经济社会发展具有显著的影响。社区旅游企业(CBT)是实现旅游企业扶贫作用的重要途径，Manyara和Jones(2007)认为社区旅游企业在减贫中的作用更为显著[1]；……