王晓东，谢莉娟

(中国人民大学 商学院，北京100872)

一、国企效率问题回顾及其行业比较

“十三五”时期，国有企业改革一直处于我国经济体制改革的核心环节，其中的一个关键问题就是国有资本的“进”“退”问题。体制性转轨过程中，国有资本曾大规模退出竞争性领域，但随着改革的不断推进，国有资本如何实现有序进退和合理配置仍然是有待解决的重要问题。虽然通过效率竞争实现优胜劣汰是市场经济的内在要求，但国有资本在大国经济情境中具有尤其重要的宏观职能属性，这也加大了中国国企改革的特殊性和复杂性。事实上，关于国有企业是否具有市场效率在既往研究中一直颇有争议，也由此引发了国有资本是否应当逐步撤出竞争性领域的长期争论。在改革开放以后的较长时期内，相关研究的普遍结论指向了国有企业相较于其他所有制企业效率更低，并提出资源和要素应当从低效率的国有企业重新配置到非国有企业(刘瑞明，2013)。但相关研究在近期内呈现出两方面的变化趋势：一是不少研究重新肯定了国企的效率表现，这意味着随着国企改革的深入进行和国有资本的竞争淘汰，国有企业可能已经进入效率释放的拐点(郝书辰等，2012)；二是在国有企业分类改革的背景下，现有研究进一步从行业视角探讨了国有企业效率问题，并提出了基于商品流通视角进一步深化国有企业改革的初步构想(谢莉娟等，2016)。本文将结合前期研究和近期企业调研，着重从商品流通视角探讨国有企业的效率表现和改革方向。……